山西太原工业园区

• 【山西招商】清徐经济开发区与深圳维创共探产业合作新路径

  山西清徐经济开发区围绕招商引资核心工作，积极对接沿海地区优质企业资源，与深圳维创空间科技有限公司开展深度合作洽谈。双方聚焦产业园共建、基金投资、项目策划等领域，探索能源革命与产业转移承接的创新模式，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化跨区域产业协同发展 山西清徐经济开发区作为太原城市群重要产业承载地，近年来重点培育高端装备制造、新材料等产业集群。深圳维创空间科技有限公司在粤港澳大湾区拥有成熟的产业园区运营经验，此次考察旨在推动沿海与内陆产业链互补。双方明确以“基金+项目”模式整合资源，通过委托招商机制引入符合开发区主导产业方向的优质项目，强化中部地区产业转移承接能力。 二、创新能源革命合作机制 基于山西省能源革命综合改革试点政策，清徐经济开发区提出打造“零碳产业园”的构想。深圳维创团队考察了开发区内氢能、光伏等新能源基础设施，双方探讨通过绿色金融工具支持低碳技术落地。合作方案将涵盖能源数据管理平台建设、增量配电网优化等具体方向，为传统能源基地转型提供实践样本。 三、强化项目全周期服务配套 清徐经济开发区展示标准化厂房、蒸汽管网等基础设施配套优势，深圳维创认可开发区“承诺制+标准地”改革成效。针对企业提出的定制化需求，开发区承诺提供从立项审批到投产运营的全流程代办服务，并联合第三方机构完善项目可行性研究、投融资方案设计等专业支持。 四、构建长效对接落实机制 为确保合作实效，双方建立“月度联席会+专项工作组”推进机制。清徐经济开发区指定投资促进部门专人跟进，深圳维创将于近期提交包含阶段性目标、实施路径的详细方案。此项合作已被列入开发区年度重点招商引资项目库，后续将通过山西省投资促进局官网等官方渠道定期发布进展。

  2025-07-09

• 【晋中招商】众盟数据赋能晋中企业深化智慧营销路径

  在深化招商引资工作的背景下，晋中市积极引入数字科技力量推动产业升级。一家专注于线下大数据的科技服务企业在该市举办了主题为数据生态的高规格行业大会。此活动汇聚了业界思想与实战经验，旨在剖析数据经济发展趋势，为企业提供可执行的数字化营销解决方案，并探索以大数据技术为驱动力的智慧营销新路径。通过深化本地化合作，该企业致力于系统性助力晋中实体企业优化营销策略、拓展市场边界，加速迈入智能商业新时代。 一、数据生态大会搭建交流平台 该企业在晋中市组织了一场聚焦数据生态与智慧营销的专业峰会。此会议立足于数据经济在国家战略层面的宏观背景，深入研讨了数据要素价值释放的核心议题。多位领域内权威专家和资深行业代表分享了关于线下大数据技术演进规律及其产业化应用特征的洞察报告。会议内容覆盖了数据驱动商业决策的理论框架以及数字化经营落地的具体实践案例，为参会的晋中本地及周边区域企业负责人提供了清晰的数字化转型思路，搭建了一个产学研协同互动的价值交流平台。此次盛会显著提升了企业对智能营销价值的认知深度和接受度。 二、技术解决方案助力精准营销实践 基于对线下消费场景的深度洞察和积累，该企业形成了一套以“目标人群”为核心逻辑的智慧营销产品体系。其核心技术方案通过整合并活化多维数据资源，实现了几个关键维度的智能投放功能：云端投放系统可根据企业品牌特征进行灵活匹配，实现基础人群覆盖；行业智投模块针对零售、餐饮、教育等不同行业属性优化投放模型；基于地理围栏技术的街区级投放能精确辐射门店周边高潜力客群；针对特定场景的集中引爆工具则可在短期内聚焦品牌声量。尤为关键的是其自研的核心算法模型能高效发现与品牌种子用户特征相似的高价值潜客群体，突破了传统线下营销的精准度瓶颈。这一系列创新工具打通了线上线下的消费行为数据，使晋中本地企业在全场景生态营销中获得更高转化效率，有效降低了获客成本。 三、解决方案驱动产业升级 从产业赋能效果观察，该企业提供的解决方案显著提升了区域商业体对消费群体的理解深度与交互效率。通过其数据能力，传统商贸企业在晋中市场得以实现广告投放范围的精耕细作，将营销资源精准投放到核心潜力客群所在场景。以实体门店为例，解决方案不仅能帮助其感知商圈范围内的动态客流特征，更能通过对进店顾客画像的持续学习，构建多维度的精准用户特征图谱，为产品组合优化、促销策略制定提供了强有力的决策依据。其技术体系尤其增强了本地连锁商业企业在多店管理、区域扩张策略中的数据支撑能力，推动晋中商贸流通体系朝着更智能化、精细化的方向发展。 四、本地化合作推进智慧营销普及 为推动技术在地化应用，该企业在晋中市创新性地建立了城市合伙人发展机制。依托本地伙伴的市场渗透优势和服务响应能力，该企业将标准化技术工具与个性化场景需求实现有机结合。战略伙伴深入晋中各县（区、市）企业展开需求诊断和工具培训，使智慧营销不再是大企业的专利。面向晋中制造业、特色农产品、文旅景区等重点招商领域，双方联合设计符合产业特质的专属营销模型，共同打造标杆案例并进行规模化复制推广。这种深度协同模式加速了数据智能技术在晋中多层次企业群体中的渗透率，标志着当地产业数字化进入依托生态力量推进的新阶段。 五、展望数据赋能新阶段 随着国家“数据要素×”计划的推进实施，以数据驱动商业决策已成为企业发展的必经之路。该企业与晋中市共建的数字经济赋能模式，为更多企业应用数据技术提供了可复制的经验。未来双方将持续拓展技术融合的深度和广度，探索将消费行为分析、门店运营效率诊断、供应链优化等多维数据流进行深度融合的智能商业大脑建设，力争在更广领域形成突破性应用，助力晋中企业在高质量发展道路上提升核心竞争力。

  2025-07-09

• 【山西招商】清徐经济开发区赴太谷考察借鉴康养经验助力招商引资项目推进

  在2023年，清徐经济开发区组织考察团赴太谷县考察孟母康养项目和文化产业园，以借鉴先进理念推动招商引资工作，促进标准化厂房建设项目的高效实施，为资源型经济转型和创新驱动战略提供支撑。此次考察聚焦钢结构建筑工艺和产业运营模式，旨在开拓思路、优化开发区产业发展布局，推动多元经济格局构建。 一、考察背景与核心目的 清徐经济开发区位于山西省清徐县，是推动区域工业转型升级的重要平台，近年来重点发展标准化厂房建设以承接招商引资项目。为适应经济高质量发展需求，开发区聚焦资源型产业向多元支撑转型，结合创新驱动政策，迫切需要借鉴省内外成功经验。太谷县以其在康养、文化领域的创新项目闻名，尤其是孟母康养项目强调文化传承与现代康养融合，以及文化产业园的复合型运营模式，成为清徐开发区学习的标杆。此次考察核心目的是通过实地观摩，深入理解钢结构建筑技术的应用优势及其在标准化厂房中的集成潜力，为后续厂房设计、建设和管理提供实操参考。 二、考察过程与团队构成 考察活动由清徐经济开发区管委会主要负责人带队，团队包括区内管理人员、标准化厂房项目施工方代表及技术企业人员。行程围绕太谷县的重点示范项目展开，全程采用现场参观与交流研讨结合的方式。在孟母康养项目中，考察团重点观察了钢结构建筑的实际应用场景，包括工艺设计、施工流程和整体效果，针对节能、环保及空间利用效率等特性进行细致探讨。文化产业园部分则聚焦产业发展模式和招商运营机制，例如园区如何整合文化资源吸引企业入驻，并通过多元化服务提升项目价值。过程中，团队与太谷县相关部门进行了深入互动，强调经验互鉴，共同探讨标准化厂房在清徐开发区的可行性方案。 三、考察内容与主要收获 考察内容分两大领域：一为孟母康养项目，展示钢结构建筑的创新工艺，如预制模块化技术如何缩短工期、增强抗震性能，以及项目如何结合孟母文化主题打造特色康养生态；二为文化产业园，突出产业集聚和运营管理模式，包括招商策略、企业服务体系和数字化平台应用。收获方面，清徐开发区团队在标准化厂房建设上明确了优化方向：钢结构技术可降低成本和能耗，适应清徐产业转型需求；同时，招商环节需加强前期规划和服务链条，参考文化产业园的多业态联动，促进厂房快速入驻率提升。运营管理上，学习了智能化系统和风险控制机制，避免资源浪费。整体视野拓宽，认识到以文化为纽带结合工业项目，能增强招商引资吸引力，实现产业多元发展。 四、对清徐开发区的意义与未来应用 此次考察为清徐经济开发区标准化厂房项目提供直接启示：在建设层面，可优先引入钢结构技术，打造绿色、高效的标准厂房集群；招商环节则需强化产业协同，吸引康养、文化类企业入驻，形成互补产业链。运营管理中，借鉴太谷经验推行精细化管理，提升厂房使用率和经济效益。长远看，此经验将加速清徐资源型经济转型，助力开发区实现从单一产业向多元化格局的跨越，同时响应山西省创新驱动战略。通过融合康养、文化元素，清徐开发区有望增强区域竞争力，为招商引资创造新优势，推动经济高质量发展。预计后续工作将围绕经验本土化，制定具体实施方案，确保标准化厂房项目顺利推进。 五、结论与展望 清徐经济开发区通过太谷考察，成功获取了标准化厂房建设与招商运营的宝贵经验，为本地项目注入创新活力。未来，开发区将持续深化与先进地区的交流合作，以康养文化产业为切入点，优化厂房结构与功能设计，强化招商引资实效。此举有望带动清徐县整体产业升级，促进经济可持续发展，并为山西省资源型区域转型提供示范路径。清徐开发区将依托标准化厂房项目，构建高效产业生态圈，最终实现创新驱动下的多元经济新格局。

  2025-07-09

• 【晋城招商】能源革命煤层气论坛晋城举行 产业变革促发展

  某年中，晋城市成功举办能源革命煤层气论坛，聚焦清洁能源转型与煤层气产业升级。论坛旨在深化能源技术革命、凝聚产学研合作共识，并推动晋城市招商引资工作，吸引产业链资源汇聚。通过搭建高端交流平台，晋城市展示了煤层气产业发展的战略路径和创新成果，为打造国家级产业基地奠定基础。 一、晋城市积极响应国家能源转型战略，将煤层气产业列为绿色能源革命的核心抓手。近年来，晋城市持续完善勘探开发技术体系，构建"采输用"一体化产业链，推动煤层气从辅助能源向主力清洁能源跨越。依托资源禀赋与政策支持，晋城市煤层气产量和应用规模持续扩大，在优化区域能源结构、保障能源安全方面发挥关键作用。 二、论坛设置"1+3"专业化议程，包含主论坛及煤层气、煤炭清洁利用、新能源三个分论坛。与会专家围绕煤层气增储上产技术瓶颈、碳减排路径、新能源协同发展等议题展开研讨，提出强化核心技术攻关、完善输配管网等建议。部分企业代表分享了智能化开采、分布式能源应用等案例，为产业规模化发展注入创新动能。 三、会议期间，中国矿业大学晋城产学研基地与国家煤层气产业联盟晋城专家工作站正式揭牌。此举强化了"政产学研用"深度融合机制，推动煤层气地质理论创新、高效开发技术突破与成果转化加速。晋城市通过建设高能级科研载体，为产业可持续发展提供智力支撑，助力关键技术国产化替代。 四、晋城市煤层气产业实现"从无到有、从点到面、从少到多、从短到长"的战略转变。全市形成涵盖资源勘探、装备制造、综合利用的完整产业链，煤层气在工业燃料、民用燃气、发电等领域的应用率显著提升。未来晋城市将持续深化能源革命综合改革试点，加速产业标准化、集群化发展，巩固全国煤层气技术创新策源地和产业示范基地地位。

  2025-07-09

• 【山西招商】清徐经济开发区党工委书记调研标准化厂房建设推进情况

  山西省清徐县主要负责人近期率队调研经济开发区标准化厂房项目，强调安全生产与项目建设并重，加快完善配套设施建设，为招商引资打造优质载体。此次督导检查旨在压实安全责任，筑牢发展基础，推动区域产业集聚升级，助力清徐县经济高质量发展。 一、项目规划与战略定位 清徐经济开发区标准化厂房项目被列为省级重点项目，是清徐县优化产业布局、提升园区承载能力的关键工程。该项目规划总建筑面积超30万平方米，重点承接新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，通过集约化用地和专业化服务降低企业投产成本。相关规划文件显示，项目建成后将成为清徐县招商引资的核心平台，对带动就业和提升产业链现代化水平具有战略意义。 二、现场督导重点事项 调研组深入施工现场查看主体结构建设进度，详细了解施工流程标准化管理情况。重点检查了深基坑防护、高空作业安全规范及大型机械操作规程，调阅了隐患排查整改台账。针对现场物料堆放分区、抑尘设备运行等环节提出改进要求，强调施工方必须严格执行安全日检制度，确保风险动态清零。 三、安全生产责任体系构建 会议要求构建"党政同责、三级联动"安全监管机制：一是压实建设单位主体责任，实行项目经理24小时驻场制；二是强化开发区安监部门巡查职责，应用智慧监管平台实时监测；三是建立县应急管理局专项督查机制，落实重大风险源分级管控。同步推进安全标准化体系建设，要求参建单位全员通过省级安全生产考核认证。 四、项目建设质量进度要求 明确"双同步"推进原则：建设进度方面，建立"周调度、月通报"机制，保障水电气暖等基础设施与主体工程同步竣工；质量管控方面，引入第三方全过程检测，严格执行绿色建筑二星级标准。特别强调落实"六个百分百"防尘要求，安装自动化扬尘监测设备并联网县环保平台。 五、营商环境配套升级 为提升招商引资竞争力，配套推进三项服务：设立审批代办中心提供"拿地即开工"服务，规划6000平方米企业服务中心集成政务事项办理，预留5G基站和双回路供电接口。根据清徐县产业政策，入驻企业可享受三年租金减免和固定资产投资奖励，目前已有12家精密制造企业签署意向协议。 六、长效监督机制建立 成立由开发区管委会牵头的项目专项督导组，建立问题"清单销号"制度。县纪委监委嵌入监督工程建设廉洁风险点，定期审计资金拨付流程。实行建设进度"红黄牌"预警，对滞后节点责任单位进行挂牌督办，确保项目按期投产达效。

  2025-07-09

• 【中阳县招商】2020年中阳县政府工作报告

  2020年4月28日在中阳县第十六届人民代表大会第五次会议上县长田安平各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，全面落实县委各项决策部署，全县经济发展保持了总体平稳、稳中向好态势，社会各项事业取得较好成绩。全年地区生产总值完成107.5亿元，增长14.3%;规模以上工业增加值增长15.2%;固定资产投资23.2亿元，增长1.4%;社会消费品零售总额16.16亿元，增长7.2%;一般公共预算收入11.7亿元，增长12.4%;城镇居民人均可支配收入24569元，增长7%;农村居民人均可支配收入8053元，增长10.2%。地区生产总值历史性突破百亿大关;一般公共预算收入连续两年超过10亿元;农村居民人均可支配收入增幅连续四年超过城镇居民，全县经济运行继续保持在合理区间，为2020年全面建成小康社会奠定了坚实的经济基础。我们主要做了以下工作：聚力补齐发展短板，三大攻坚战成效明显。脱贫攻坚连战连胜。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、第一民生工程紧紧抓在手上，构建了“四位一体、八个一批”工作体系，持续加强“增收、减支、补短”，全面推进“升级、扩面、提质”，脱贫目标任务接近完成，37个贫困村全部退出，累计减贫7805户、20456人，剩余贫困户22户66人，贫困发生率由20.3%降至0.06%;“产业+就业”覆盖面稳步增加，累计投入各类扶贫资金12.3亿元，实施项目522个，覆盖所有贫困群众;2015年底至2019年，农村居民人均可支配收入由5791元增加到8053元，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决;生产生活条件明显改善，住房难、出行难、看病难、通信难问题普遍解决，易地扶贫搬迁2528户7460人，群众满意度大幅提升。编制完成《乡村振兴战略总体规划》和“5+1”专项规划，投资7900万元铺开水峪、阳坡塔等10个美丽宜居示范村建设，农村人居环境整治持续开展，乡村面貌焕然一新。污染防治攻坚战深入推进。蓝天碧水净土保卫战全面展开，各项治污措施全面落地，中钢、聚星、桃园、中钰热电等重点企业完成工业废气治理提标改造;政府、企业、居民同心协力，投资9亿元完成县城周边及金罗镇沿川11个村集中供热全覆盖一期、二期工程，新增供热12000余户，城区空气环境质量稳步提升。玉洁污水处理厂提标改造工程进展顺利，枝柯镇污水处理设施投入运行、暖泉镇污水处理项目基本完工，县城道路及管网综合改造PPP项目启动建设，出境断面水质进一步改善;扎实开展以煤矿、钢铁、采石等领域为重点的工业固废整治专项行动。坚持不懈推进造林绿化，实施道棠至城区段东山绿化提升、示范村园林村绿化等工程，完成营造林3万亩，阳坡塔、水峪、弓阳、南曲、福禄峪入选第二批国家森林乡村，生态环境日益改善。各类风险隐患有效防控。将政府债务纳入预算管理，稳妥有序化解存量隐性债务。突出金融风险防控重点，加强薄弱环节监管制度建设，严厉打击各类违法违规金融活动。扫黑除恶专项斗争向纵深推进，信访稳定、安全生产形势持续向好，事故起数、死亡人数分别下降50%、25%，社会大局保持和谐稳定。加快转型升级步伐，产业结构持续优化。坚持一产抓特色、二产促转型、三产重培育，全年共谋划总投资113.91亿元的42个项目，产业布局和结构进一步优化。农业方面，以“321+”特色农业产业为主攻方向，持续调整优化农业结构，菌包基地一期工程建成投运，全县黑木耳产量30万斤，新希望肉鸡养殖项目招商落地，设施蔬菜大棚建成45个并试种成功，光伏扶贫电站稳定运行，农民在家靠产业、外出靠就业的增收机制不断稳固。工业方面，协同推进传统产业和新兴产业，煤炭资源重组后，全县整合保留矿井17对(含市营2对)。目前14对矿井陆续建成投产，南山、汾西中泰手续理顺，即将开工，煤矿重组任务即将完成，有力保证了中阳经济的基本面。中钢公司200万吨球团、50万吨煤矿支护材料加工项目进展顺利，内部管理水平和效益不断提升，强力支撑了中阳群众的就业和民生事业;12个新能源发电项目建成并网6个，全县形成304.3MW的新能源发电能力;一瓢清泉100万吨包装饮用水项目竣工投产，新能源、新产业蓬勃发展。三产方面，积极探索多元发展路径，中阳剪纸、布艺刺绣等非遗精品荣登央视，频繁亮相省市各类推介平台;柏洼山4A级景区项目签约落地;电商公共服务中心及69个乡村电商服务站点建成投运，全县电子商务交易额突破2000万元，转型后劲不断增强。更加注重社会民生事业，人民生活不断改善。持续加大民生投入，全年民生支出15.51亿元，占一般公共预算支出的80%。钢源学校、城内幼儿园改扩建项目启动实施，宁兴、升辉幼儿园建成开园，宁兴学校、培英学校、星宇幼儿园办学体制规范理顺。县人民医院复工建设，升辉全民健身中心投入使用，公共服务设施提档升级。累计投资4.6亿元，陆续建成50公里8条“四好农村路”、180公里县乡道安防工程，20公里西山运煤通道顺利通车，打通道棠、沟门上平交道口，新增公共停车位1100个，群众出行难、停车难得到缓解;累计投入32.8亿元，建成采煤沉陷区安置房2659套、棚改安置房4576套，易地扶贫搬迁安置房1959套，惠及群众3.1万余人，住房保障能力大幅提升;大力度改造狐尾沟、磁窑会等低洼沟区，解决了多年久拖未决的脏乱差等“老大难”问题。广泛开展摩托车越野等体育赛事，“二青会”火炬传递圆满完成，群众文体生活丰富多彩。城乡低保全年分别提标1200元、600元，城乡特困人员基本生活全年分别提标1600元、800元，人民群众获得感、幸福感不断增强。全面加强自身建设，政府治理能力不断提高。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。完成政府机构改革。深入推进“放管服效”改革，实现“一枚印章管审批”，首批划转事项集中度79.4%，营商环境持续优化。自觉接受人大、政协监督，办理代表建议51件、委员提案86件，办结率100%。“13710”督办制度深化拓展，政府效能不断提升。支持各民主党派、人民团体工作，国防动员、人民防空进一步加强，粮食供销、文物保护、防震减灾、民族宗教、档案方志、气象等工作取得新进步。今年以来，面对突如其来的疫情，全县上下坚决贯彻落实习总书记关于“统筹推进疫情防控和经济社会发展”重要指示精神，努力把疫情影响降到最低限度，精准推动复工复产复学，生产生活秩序基本恢复，一季度经济运行较为平稳，疫情防控战役取得决定性胜利。各位代表!奋斗历程充满艰辛，发展成就令人振奋。这是市委、市政府亲切关怀、坚强领导的结果，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结一致、顽强拼搏的结果。在此，我代表县政府向各位人大代表、政协委员，向奋战在脱贫攻坚一线的广大干部，向所有关心支持和参与中阳发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是产业结构仍然不优，长期积累的结构性、素质性矛盾还未有效解决，支撑转型发展的大项目好项目还不多，新旧动能转换的步子还不够快。二是农民增收的产业基础还不够牢固，核桃等农产品丰产不丰收的局面还未得到有效破解，农业生产标准化、品牌化、市场化程度有待大幅提升。三是少数干部思想解放不够、担当精神不足，营商环境尚需优化，政府治理效能亟待提升。四是不稳定不确定因素显著增多，特别是疫情对经济社会发展带来了前所未有的冲击，经济下行压力仍然很大。我们必须切实把思想和行动统一到党中央对当前形势判断和今年经济社会发展的大政方针上来，统一到省、市和县委的安排部署上来，抓实抓细常态化疫情防控，稳步推进经济社会发展，坚决在大战大考中夺取双胜利! 二、2020年政府工作总体要求及经济社会发展预期目标2020年是脱贫攻坚“交总账”之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央和省委、市委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持经济运行在合理区间，确保“十三五”规划圆满收官，确保我县与全省全国同步全面建成小康社会，得到人民认可、经得起历史检验。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.1%左右，规模以上工业增加值增长7.8%左右，全社会固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6.8%左右，一般公共预算收入增长10.7%左右，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%以上。城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在4%左右、3.8%以内。各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。2020年指标设定，统筹考虑了疫情影响和发展需要，体现了稳中求进和高质量发展的导向，落实了省委“四为四高两同步”总体思路和要求，贯彻了市委“1234”发展思路，综合考虑了我县经济发展态势和各方面支撑条件，充分衔接实现全面建成小康社会和全县“十三五”规划确定的各项目标任务，既是必须“跳一跳”才能够得着的，也是科学务实、通过努力拼搏可以实现的。 三、2020年工作安排今年经济社会发展要求高、挑战多、任务重。要在统筹抓好疫情防控和各项工作的基础上，重点抓好以下工作。 （一）以产业培育为牵引，促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接紧紧围绕脱贫攻坚质量和成色，以“产业+就业+兜底保障”全覆盖为目标，抓重点、补短板、强弱项，多措并举巩固提升脱贫成果，加快发展“八项农业产业”，着力贯通脱贫攻坚和全面小康、乡村振兴工作。决战完胜脱贫攻坚战。牢固树立“军令状”“交总账”意识，落实“四不摘”重大要求，扎实开展脱贫攻坚“八查八看”“十大行动”，协同推进“十个清零”百日攻坚，整合各类涉农资金1.8亿元，实施93个项目，规范运营11个扶贫车间，总结脱贫攻坚普查综合试点经验，不断巩固提升脱贫成果，确保顺利通过国家普查验收。完善脱贫攻坚长效增收机制，突出“12333”思路举措，围绕一个战场打赢脱贫攻坚和生态治理“两个攻坚战”，“三制促提升、三策促增收、三化促双赢”，规范提升扶贫造林合作社带贫益贫机制，通过造林、护林、营林，带动群众稳定增收6000万元;用活用好光伏扶贫收益分配资金，精准设置“十大员”，科学开发公益岗，安排3000名左右脱贫不稳定户、边缘易致贫户通过自身劳动长期稳定增收;对脱贫攻坚“六项重点工作”采取硬督促、硬考核、硬奖惩，从严传导压力，强化责任落实，较真碰硬整改问题;开展感恩教育，讲好脱贫故事;坚决交出中阳脱贫攻坚“优异答卷”。大力发展特色农业产业。依托厚通、桃园、新希望、新大象等龙头企业牵引带动“八项农业产业”，实现贫困村产业基地全覆盖，龙头企业、合作社带动全覆盖。一是30万头生猪健康养殖产业，支持厚通公司年内建成投运2000头种猪、15万头生猪育肥和20万头生猪屠宰项目;推动新大象养殖公司投资5.1亿元建设1.8万头种猪、20万头生猪育肥及20万吨饲料加工项目，一期年内建成投产，力争我县年内生猪出栏达到30万头，实现饲料-种猪-商品猪-屠宰-肥料一体化发展。二是20万亩优质核桃产业，下大力气改造品种、提升纯度，培训农民技术员500名，实施新一轮提质增效工程1.7万亩，其中标准化管护1.2万亩，品种改良5千亩，逐步实现一村一乡乃至一县一个品种。针对今年核桃大面积冻花的实际，出台具体支持政策，降低农民损失。同时，力争通过引进战略投资、整合现有资源等办法，把核桃深加工龙头企业真正壮大起来，带动核桃产业健康发展。三是10万只肉羊健康养殖产业，以阳坡村产业、高效农业为中心，结合军山生态旅游、神圪垯景观节点优势，依托桃园农业公司牵动，投资2.2亿元，规划建设尚养桃园休闲农业旅游综合体项目，1.5万只柏籽羊、6万只生态鸡健康养殖产业园10月建成，通过公司+农户，规范养殖方式，鼓励舍饲圈养，带动农民增收致富。四是2000万棒食用菌产业，以腾宇农业公司牵动，年内全县黑木耳栽培1600万棒，产量达到160万斤，实现产值5000万元，把“小木耳”发展成“大产业”。五是1000万只肉鸡养殖产业，以新希望六和公司牵动，210万只肉鸡标准化规模养殖场6月底投产，800万只肉鸡标准化规模养殖场年内完工，通过劳务、资金、土地入股分红，就业、运输、产销一体化全产业链带动枝柯镇八个村集体和群众增收。六是千亩设施蔬菜产业，以山东中艺永青公司牵动，200个温室大棚6月底全部建成投产，通过种植彩椒、泡椒等高品质特色蔬菜，带动200户农民户均稳定增收4.8万元。七是以专业合作社牵动的小宗类特色产业，按照“人无我有、人有我优、人优我特”发展思路，因地制宜推进小宗类、多样性特色种养业，县财政对林下种植、林下养殖、黄粉虫养殖、肉驴养殖等特色产业实行专项奖补，不断将资源优势转化为产业优势、经济优势。八是以光伏扶贫电站为主体的“光伏+”产业，按照“九有标准”，加强28.3MW村级电站日常维护，充分利用光伏板下土地资源，支持发展光伏+种植、光伏+养殖等产业，单位土地收益提高10%以上，实现经济、生态和社会效益三增收。围绕农特产品商品化，注重品质提升和品牌打造，积极申报绿色、有机和地标农产品，打造一批具有中阳特色的区域品牌、企业品牌和功能食品品牌。按照“一乡一特一园区、一村一品一基地”目标，年内创建车鸣峪乡、枝柯镇两个市级农业科技示范园。稳步推进乡村振兴。聚焦“二十字”总要求，完善提升去年10个村的同时，再规划打造11个美丽宜居示范村。开展“共建美好家园、提升脱贫成效”爱国卫生季专项行动，持续推进农村人居环境整治三年行动，率先在示范村铺开污水处理、农村改厕、垃圾分类，其它村重点整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱扔垃圾等问题，完成1500座农村改厕任务。大力发展乡村旅游，创建乡村旅游示范村2个、黄河人家2个，争取神圪垯、弓阳通过省级3A乡村旅游评估验收。加快推进新一轮乡村电网改造升级，确保“煤改电”项目顺利实施。抓好农村重点改革任务，全面推进农村集体产权制度改革;畅通各类人才下乡渠道，率先探索成建制选派机关事业人员到村任职，试点推进农经员、农机员、农技员“三支队伍”改革;加快农村土地流转，推行煤矿和规上企业实施“一矿一企流转一山一沟”行动，年内在下枣林乡铺开全域土地综合整治项目2000亩，在金罗镇采煤沉陷区治理移民村流转土地2000亩，集约利用闲置土地。争取形成更多可复制、可推广的成果，为全省农村改革提供“中阳经验”。各位代表，脱贫攻坚艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，“三农”工作任务更重、要求更高。我们一定要以更大的决心、更强的力度，促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，不让一户困难家庭、一个困难群众在全面小康路上掉队! （二）以项目建设为支撑，促进经济发展“量质齐升”坚持“转型为纲、项目为王”理念，巩固提升传统产业、培育壮大新兴产业、增强园区承载能力，引领产业转型发展，不断完善拓展“1+10、双百亿”产业格局。高效开发利用煤炭资源。既要清醒认识我县多煤少焦无化的现实，更要充分认识煤炭资源短期不可替代、长期不可依赖的规律，按照高端化、智能化、绿色化要求，加快项目建设，推进能源革命。鑫岩240万吨矿井，力争建成全市首批智慧矿井，智能化综采工作面8月投产;张子山、付家焉120万吨矿井，积极推进智能化综采工作面;荣欣焦化120万吨矿井，先行推进采空区充填开采试点，加快探索煤炭绿色智能开采新模式;汾西中泰300万吨矿井，年内完成资源开采、安全生产等前期手续办理;华润南山120万吨矿井，相关手续加紧完善，下半年重启建设。南山、鑫隆、容大、西合、荣欣、坤龙、付家焉7个坑口配套洗煤项目年内建成投产，确保原煤应洗尽洗、就地转化。年底全县生产矿井达到14对，原煤、精煤产量分别达到1400万吨、2000万吨，实现产值270亿元。“五一”后重启建设福裕450万吨洗煤、220万吨焦化、20万吨甲醇项目，年内引进潞宝集团煤化工项目，推动煤化工产业提质振兴、焕发生机。积极推进离柳公司100万吨煤矸石粉生产无机铝和无机硅项目前期手续办理，争取年内开工;支持桃园集团与华东理工大学攻克技术难关，研发煤矸石制备新型水泥混合材料、多孔吸附载体材料，通过原煤-洗煤-煤化工-固废处理的路径，不断提升煤炭清洁高效利用水平。做精做特钢铁产业。坚持粗转精、精转特、钢转材的路径，延伸钢铁产业链条。支持中钢公司以打造百年企业为目标，联合北航、北科大、钢铁研究总院等高等院校和科研机构，瞄准高端、强化攻关、提升技术、引领转型，建设省级工程技术研究中心和省级重点实验室。投资1.7亿元的50万吨煤矿支护材料项目6月投产，投资5.5亿元的200万吨球团项目10月投产，120万吨焦化脱硫废液制酸项目争取年内投运，炼钢连铸增流项目6月投产，通过延链补链强链，提高转型质效。培育壮大新兴产业。发挥我县光照时间充足、风能资源丰富的优势，提高新能源开发利用水平，国能绿洲40MW风电项目5月开工，华信30MW风电项目10月建成，张子山煤业10MW瓦斯发电项目年底建成投运，推动能源供给多元化、绿色化。保护传承中阳剪纸，深入挖掘中阳剪纸传承根脉，鼓励非遗传承人和民间艺人创意创新，扶持巾帼创业示范基地、“心言木梳”等新业态创新发展，扩大生产，推出一批特色文创产品，不断提升中阳文化产业影响力。深度融合文旅产业，柏洼山4A级景区提升项目10月完成游客中心主体工程;军山生态综合旅游区年内开放;关上战斗纪念碑10月修缮完工，逐步形成休闲游、康养游、红色游相互融合、相互促进的旅游新格局。积极发展电商产业，稳步推进电子商务进农村，叫响“中阳山宝”区域公共品牌，标准化、规范化、市场化发展，拓展中阳核桃、剪纸、黑木耳等特色产品上行渠道;优化农村电商服务站点布局，完善农村物流配送体系，年内培训电商人才1500人，力争网络销售额突破3000万元，同比增长30%以上。大力扶持物流产业，发挥金罗“黄金三角地带”区位优势，结合吕梁市区总体功能规划，布局大型物流仓储园区，引进专业公司，以物流带动商流、信息流，促进服务业提质增效。全力推进项目建设。按照“年年都是转型项目年”的要求，绘制招商引资图谱，修订优惠政策，兑现奖补办法，务实开展小分队招商、以商招商、驻点招商、乡情招商和产业链招商，年内招商落地项目10个，签约资金50亿元。紧盯总投资247亿元的91个重点项目，坚持“五个一”工作机制，严格落实项目推进“八项制度”，实现“签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效”压茬推进的良性循环。统筹谋划园区发展。按照“园区承载、产业支撑、链条衔接、三产融合、协同发展”的思路，立足我县资源禀赋和特色产业，高起点谋划、高标准建设、高质量打造三大园区。一产方面，建设中阳现代农业产业示范园区，重点以车鸣峪乡为中心，以菌包基地、设施蔬菜、“光伏+”产业、生猪养殖为依托，紧密结合乡村旅游、扶贫车间、物流运输，辐射带动2000户群众，户均增收5000元。二产方面，打造煤焦钢和煤化工循环经济产业集聚区，重点以枝柯、尚家峪两个工业园区为平台，积极探索重点生态功能区点状开发的路径、模式，加强园区水源、道路、电网、标准厂房等基础设施建设，配套建设仓储、物流等现代服务业，开工建设后师峪调蓄水库，通过招商引资、产能置换、“飞地经济”等方式，引进潞宝集团在枝柯工业园区建设精细煤化工及全产业链集聚区，形成完整的煤-焦-钢-材、煤-电-铝-材、精细高端煤化工产业集群，新增就业岗位1万个，实现产值百亿元，再造一艘工业经济新航母。三产方面，打造生态文化旅游园区，重点以军山生态旅游基地为中心，融合中阳剪纸、森林康养、民俗文化、黄土风情、红色记忆，串点成线、以线带面，通过军山、柏洼山、上顶山、闹泥沟、兵工洞景点辐射，带动乡村旅游，加快形成全域旅游新格局。各位代表，项目建设就是经济建设主引擎，我们要坚持把重大项目作为推动高质量发展的顶梁柱，以稳投资促进稳增长，做实发展硬底盘，强力推动县域经济量的增长和质的提升，用三年左右的时间实现中阳经济总量翻一番，转型发展出雏型的宏伟目标! （三）以环境治理为手段，促进生态功能日趋完善坚决贯彻习近平生态文明思想，接续抓好“蓝天碧水净土增绿”四大行动，建设天蓝地绿、山青水秀的美丽中阳。坚决打赢污染防治攻坚战。深入践行“两山论”，不折不扣抓好环保督察反馈问题整改，推动生态环境质量持续好转。打好蓝天保卫战。以城区及340沿线为重点，统筹转型、治企、减煤、控车、降尘“五管齐下”，实施“散乱污”企业动态清零行动、持续开展秋冬季大气攻坚，全面加强秸秆禁烧管控;完成城区剩余庞家会、尚家峪、钢城片区集中供热工程，“煤改电”2500户，实现城区及金罗沿川清洁取暖全覆盖，持续改善空气环境质量。打好碧水保卫战。全面落实“河长制”，持续开展河流水环境整治“六大专项行动”。坚持“管、网、厂”一体化推进，突出抓好狐尾沟、潭沟等边山支沟综合整治，玉洁污水处理厂提标改造项目5月建成投运、扩容工程10月竣工，实现城区生活污水全部收集处理;武家庄镇污水处理项目、暖泉河出境断面水质自动监测站年底建成，通过综合整治，确保南川河、暖泉河水质稳定达标排放。打好净土保卫战。强化规划管理和制度约束，编制国土空间总体规划，年内基本划定“三条控制线”;铺开城区垃圾分类试点;健全污染源监测管理长效机制，高标准整治固废堆场，提高规范化处置水平，实现生态环境保护与经济发展同促共进。积极创建园林县城。坚持绿化、彩化、财化有机结合，生态效益经济效益有机统一，实施“4348”工程，即：以创建森林经营试点县、林草高质量发展示范县、干果经济林提质增效示范县和生态旅游品牌县四大目标为牵引，以国道、省道、县道三线为重点，打造金罗、枝柯、车鸣峪进出口交界处三个园林景观节点，围绕宁乡生态文化功能区、西山生态产业功能区、金罗生态提升功能区和枝柯生态保护功能区四大生态循环圈，实施林业彩化、生态景观廊道、园林村庄绿化、城郊森林公园、南川河湿地公园、森林抚育经营、干果经济林提质增效、森林资源管理八大工程;10月底完成火车站、卧龙岗、太高小公园绿化提升，让市民“开门见绿、推窗见景、出门进园”，力争两年内成功创建省级园林县城，三年内创成国家森林城市。 （四）以大县城发展为平台，促进县域品质提档升级坚持“大县城”理念，主动融入吕梁“一市四区”总体规划，按照改造旧城、打造新城、拓展县城、完善功能的思路，增强城市承载能力，精心打造美丽舒心的宜居山城。构筑外通内联交通路网。畅通“外循环”，始终坚持把东山过境公路PPP项目作为助推全县经济社会发展的头等大事，坚决完成征地拆迁，全方位保障工程建设，确保后年建成通车;全力配合西纵高速公路建设、209国道路面改造提升工程，做好征地拆迁等服务工作，助推项目快速推进，力争与东山过境公路同步建成通车;积极配合市区-中阳城市快速路规划建设;年内实现道棠直通离石龙凤南大街;努力争取太原-吕梁-绥德高铁线在道棠附近设点建站，早日形成出境“快速通道”。打通“内循环”，积极争取上级支持，政府、中钢共同筹资，开工建设乾河公路，提高暖泉人民出行安全系数，缩减行车里程;分段分级铺开中汾公路建设工程，积极争取青银高速中阳连接线纳入全省“十四五”建设规划，再增一条出境通道。疏通“微循环”，主动回应群众出行需求，继续抓好“四好农村路”建设，神圪垯乡村旅游公路8月通车，改善县乡路域环境，畅通出行通道，逐步形成东承西接北联的大交通体系，彻底缓解群众出行、园区发展、煤炭外运、旅游开发、经济发展的交通瓶颈。提升城市宜居品质。铺开城区和金罗镇区“两下两进两拆”专项整治，地上地下统筹规划、“里子面子”共同打造，由南到北多点规划钢源学校、城南幼儿园、县医院、体育场、农贸市场、城内幼儿园、文化活动中心、政务服务中心、小枣林、汽车站等10个城市停车场，力争三年内达到每500米有一个综合停车场地，实现车辆入位停放，路面整齐有序。建成滨河小区南路、桥坡底片区南路，滨河西路南延至东岔，提升城市道路循环能力。发挥PPP项目拉动社会投资、提升完善功能、助力改善民生的优势，超前思维、抢抓机遇加快推进财政部入库项目建设，总投资5.7亿元的县城道路及管网综合改造PPP项目，建成滨河西路新旧城结合部地下走廊，拓宽改造新大桥，贯穿新旧城，联通河两岸，凤城大街强电入地;南至凤尾沟、北至中钢10号桥20条主次道路，实现雨污分流、街巷道路整体改造，改善城市风貌，提升城市品质;总投资5.1亿元的南川河滨水生态走廊PPP项目，按照河畅、水清、堤固、岸绿、景美的标准规划设计，争取6月招商落地，配套铺开340省道路灯改造、景观绿化，让群众早日享受山在水中、水在城中、城在林中、人在景中的城市美景。加强城市管理服务。支持各类投资主体布局5G网络，年内基站基本覆盖中心城区，综合运用5G+信息技术，融合公安、交通、综治，推进城市管理精细化、常态化、网格化、信息化，加快建设智慧城市;开工建设政务服务大楼、汽车客运站;规范小区物业管理;以创建国家级卫生城市为目标，加大综合执法力度，重点整治环境卫生、交通秩序、户外广告、乱修乱建等突出问题，提高城市管理水平。完善城乡基础配套。积极落实多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，继续推进棚改项目建设，桥坡底二期5月交付使用、9号楼6月开工建设，城北一期10月底交房、二期8月开工，野狐则沟片区年内开工建设，小枣林片区上半年完成货币化安置;交警队片区改造项目启动建设;升辉廉租房项目年底建成;金罗镇采煤沉陷区治理搬迁项目完成收尾，推动“住有所居”向“住有宜居”高质量迈进。与中钢共同推进陈家湾水库扩容加固工程，新建雷家沟水厂，提升生产生活用水保障能力。完成农网改造任务，暖泉110KV输变电工程7月开工建设。推动县城基础设施和公共服务向农村延伸，形成以城带乡、城乡一体、资源共享、联动发展的新格局。 （五）以民生改善为目标，促进社会事业全面进步把握群众的新期待、新要求，尽力而为、量力而行持续增加基本民生投入，补齐公共服务短板，办好民生实事，让人民群众共享改革发展成果。千方百计稳定就业。把稳就业摆在突出位置，认真落实“人人持证、技能社会”工程，开展订单式、菜单式培训，提升全民技能;着力构建“四个一万”大就业格局，稳定提高县内企业本地人口就业比例，重点抓好退役军人、农民工、残疾人、下岗失业人员等重点群体就业，全年新增城镇就业2340人、农村劳动力转移就业2700人。落实援企稳岗政策，阶段性减免养老、失业和工伤保险费率。持续抓好农民工治欠保支工作。严格落实最低工资标准，提高公职人员工资和离退休人员待遇，让老百姓收入稳定、安居乐业。办好人民满意教育。持续深化以“县管校聘”为主的中小学人事制度改革，巩固和完善中小学教师待遇优先保障机制，发展人民满意的教育。职业中学实训楼、钢源学校、城内幼儿园、钢城幼儿园秋季开学投用，改善办学条件，缓解城区学校“大班额”问题;支持普惠性民办幼儿园发展;建立教师常态补充机制，厚待善待优待人民教师，营造尊师重教的浓厚氛围。着力打造健康中阳。因时因势做好疫情防控各项举措，引导群众做好必要防护;深化医疗卫生一体化改革，加快推进分级诊疗、医联体、互联网+健康医疗，实现县乡两级与市级远程医疗全覆盖;加强卫生监督服务;强化乡村两级队伍建设，提升医疗卫生服务能力;实施农村适龄妇女“两癌”免费筛查;加强儿童青少年近视防治;县人民医院新建一期工程主体完工，完成设备安装和人员培训，做好投运准备，康复中心开工建设，逐步完善医养康养相结合的服务体系;筹备老城区县医院升级改造，让老百姓在家门口就能享受到优质医疗资源。推动文体事业发展。全力推进城关110KV变电站搬迁，腾出黄金地段，由中钢筹建体育馆;建成2个足球场，免费开放升辉全民健身中心，继续办好神圪垯摩托越野赛、军山山地马拉松等一批区域性体育赛事，推动全民健身运动蓬勃发展。持续推进乡村文化振兴三年行动计划，重点抓好10个试点村建设。上半年图书馆、档案馆开工建设;9月底前完成烈士楼修缮工作。深入推进文化惠民工程、文物安全及保护利用工程，促进基本公共文化服务标准化、均等化。扎紧织牢社保“安全网”。按照兜底线、织密网、建机制要求，积极推进城乡居民五大保险参保扩面工作;健全分层分类梯度救助制度体系，统筹完善优抚安置制度，加强对农村“三留守”人员、城镇困难群众、失独失能老人、残疾人的关爱保护服务，兜住基本生活底线。积极发展养老、托幼服务，社会福利院养护楼下半年投入使用，建成示范性婴幼儿看护中心，解决好“一老一小”问题;深化双拥共建，严格落实退役军人、优抚对象各项政策，让社会更温暖、更包容、更有人情味。各位代表，我们的事业是全面发展的事业，是全县人民同心共建的事业。要支持工会、共青团、妇联等群团工作，加强统计、外事、气象、科普等工作，发展慈善、老龄等事业，为我县改革发展凝聚起社会各界、方方面面的正能量和强大合力! （六）以安全常态为保障，促进社会和谐稳定以“三零”创建活动为切入点，从影响群众获得感、幸福感、安全感的突出问题抓起，不断提升农村、单位、企业依法治理、源头治理、综合治理、系统治理能力，建设平安中阳。全面抓好安全稳定工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，强化企业主体责任、部门监管责任落实，依法依规加大追责问责力度。完善应急管理和救援体系，持续开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、森林防火、食品药品等重点行业领域专项整治，推进安全生产形势持续稳定向好。做好信访工作，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，努力将矛盾化解在基层。完善雪亮工程，推进治安检查站点和“智慧安防”建设，狠抓“枫桥式”派出所创建,提高社会治理智能化专业化水平。保持严打犯罪高压态势，夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利，为人民群众美好生活筑牢安全底线。防范化解重大风险。深化预算管理改革，优化财政支出结构，保障重点支出需求。严格政府债务管理，有序化解隐性债务存量。积极防控信用风险，力争农信社不良贷款出表。加强网络经济风险防控和金融秩序整顿，重点打击网络传销、微信诈骗等非法违法行为，打好防范化解重大风险攻坚战。 （七）以落实机制为抓手，促进治理效能持续提高施政之要，重在实干，贵在落实。紧扣全年目标任务，加快建设学习创新、职责明确、依法行政、廉洁高效、为民务实的政府，全面提升政府治理能力和水平。始终突出政治建设。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把党的领导贯彻到政府系统履责尽责全过程，推动中央、省、市和县委各项决策部署落到实处，切实把制度优势转化为治理效能。打造一流营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，按照“三对”“六最”要求，主动融入“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”，加快数字政府建设。引深“放管服效”改革;发挥北航中汇科技孵化器载体作用，鼓励大众创业、万众创新;持续推进“个转企、小升规、规改股”，年内新认定“专精特新”中小企业3户，培育“小升规”企业4户，高新技术企业2户，力争重点实验室、博士工作站实现零的突破。提升政府治理效能。坚决落实政府党组全面从严治党主体责任，强化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，守住为政底线，不越制度红线，严格遵守“八项规定”，坚决反对“四风”。严格执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大、政协、社会、舆论监督，强化审计监督。加强法治政府建设，坚持依法行政，严格规范公正文明执法。树牢过“紧日子”思想，强化财力监管，强化预算刚性约束。高标准、高水平编制“十四五”规划，争取有更多大项目列入省市规划盘子。健全工作机制，常态化采取“四不两直”方式督查检查，构建“乡镇部门落实、‘两办’统筹督办、观摩评比推进、考核兑现奖惩、失职追责问责”的责任闭环，鼓励担当作为，鞭挞庸懒散拖，合理容错纠错，全力推动各项工作提速、提质、提效，让勤政廉政成为政府的鲜明底色。各位代表!初心托举梦想，使命引领征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，改革创新，攻坚克难，决战完胜脱贫攻坚，决胜全面建成小康，奋力谱写中阳高质量转型发展新篇章!政府工作报告名词解释1.习近平总书记“三篇光辉文献”：习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话。2.“六稳”：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。3.“六保”：即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。4.“四为四高两同步”：“四为”，指坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上;“四高”，指推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活;“两同步”，指到2020年我省与全国同步全面建成小康社会，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。5.“1234”发展思路：“1”即坚持新发展理念;“2”即两个同步，2020年与全国、全省同步全面建成小康社会，到2035年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化;“3”即坚决打好打赢三大攻坚战;“4”即坚持“四为四高”，坚定不移走出具有吕梁特色的资源型地区转型发展新路。6.“四好农村路”：把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。7.乡村振兴战略“5+1”专项规划：即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个专项规划和体制机制创新专项规划。8.“八查八看”：帮扶干部入户“八查”，一查漏评错退，二查年可支配收入，三查住房保障，四查饮水保障，五查健康扶贫，六查教育扶贫，七查就业培训，八查帮扶成效;驻村工作队、第一书记和包村干部要对各村开展“八看”，一看村内有无错退漏评，二看“两基”建设，三看卫生室运行，四看产业支撑，五看项目资金，六看信访舆情，七看档案资料，八看问题整改。9.“十大行动”：即产业发展升级、就业扩面提质、政策落地检视、问题整改清零、“两基”水平提升、引深社会扶贫、提高攻坚能力、强化扶贫扶志、风险防范化解、建立长效机制。10.“十个清零”百日攻坚：即剩余任务要清零、失学辍学问题要清零、基本医疗保障问题要清零、危房改造问题要清零、安全饮水问题要清零、产业扶贫问题要清零、就业扶贫问题要清零、易地扶贫搬迁问题要清零、兜底保障问题要清零、账实不符问题要清零。11.脱贫攻坚“六项重点工作”：即扶贫信贷逾期清收、公益岗位设置管理、造林合作社规范提升、易地搬迁拆除复垦、光伏电站管理利用、项目推进与资金拨付。12.光伏电站“九有标准”：即有整齐围档、有周边绿化、有景观亮化、有管理用房、有板下效益、有经营人员、有电站标识、有营收台账、有监控设施。13.“12333”思路举措：围绕持续在一个战场上打赢脱贫攻坚和生态治理“两个攻坚战”目标，采取“三制促提升、三策促增收、三化促双赢”工作措施，进一步规范完善造林合作社的管理监督、利益分配和财务管理，提升造林专业合作社的科学化管理水平，推进全县国土绿化工程建设、促进建档立卡贫困人口增收脱贫。“三制”即创新组织机制、规范运行机制、强化扶持机制;“三策”即参与造林得即期收益、开展护林享持续收益、探索营林创长远收益;“三化”即绿化增色提高覆盖率、彩化增景提高观赏性、财化增效提高收益面。14.农村“十大员”：指保洁员、护林员、护路员、护河员、网格员、卫生员、宣传员、民调员、安全员、农技员。15.“四后”：指假期后、上班后、复工后、开学后。16.“三对”“六最”：指对表中央要求，对标发达地区先进做法，对接国际投资贸易通行规则，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。17.“五个一”工作机制：指一个项目、一套专班、一张蓝图、一线工作、一抓到底的项目工作机制。18.重点项目推进“八项制度”：即动态管理制度，目标责任状制度，对人民承诺、向人民汇报制度，联审联批周例会制度，县级领导协调服务制度，季度观摩制度，定期例会制度，项目督查通报制度。19.“四个一万”：即支持中钢公司延伸产业链条，扩大安置能力，直接就业人员由目前的8000余人增加到1万人;加快推进煤矿项目达产达效，稳定就业1万人;开发护林、环卫、执法、园林、河道协管等公益性岗位，财政供养和公益性岗位解决就业1万人;推进城乡劳动力培训全覆盖，引进劳动密集型企业，发展运输、商业、餐饮、物流、电商等服务业，多渠道就业创业1万人。20.“两下两进两拆”：即管线下地和广告下墙，停车进库进位，拆除违建和围墙。21.“三条控制线”：指生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。22.“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”：我省数字政府建设总体要求。一朵云，指全省统一的政务云;一张网，指全省统一的政务网;一平台，指政务服务在线平台;一系统，指全省统一的政务信息系统;一城墙，指保障数字政府运行的安全体系。23.“数字政府”：指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。24.“一枚印章管审批”：通过推进相对集中行政许可权改革，实现一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办成事，为企业和群众办事提供快捷服务。25.“四不两直”：即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。26.“三零”：即零上访、零事故、零案件。27.“飞地经济”：即两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。

  2025-07-09

• 【山西招商】正威国际集团赴山西清徐县考察 深化招商引资合作

  2023年10月，正威国际集团投资管理中心考察团赴山西省清徐县开展实地考察，重点走访当地重点项目建设现场与产业园区，旨在深化双方在产业发展、项目建设等领域的交流合作，为清徐县招商引资工作注入新动能。清徐县委主要领导及清徐经济开发区相关负责人陪同考察。 （一）考察团先后深入开南路施工现场、清徐精细化工循环产业园、开发区标准化厂房项目工地与销售中心、晋煤铁路物流改扩建项目工地及食品工业园等地。在开南路施工现场，考察团详细了解道路规划设计、建设进度及未来交通路网布局，该道路作为区域重要交通连接线，建成后将进一步优化清徐县路网结构，提升物流运输效率。清徐精细化工循环产业园作为当地重点打造的产业集聚平台，考察团对园区的产业定位、循环经济模式及基础设施配套情况进行调研，重点关注园区在绿色化工、新材料等领域的发展潜力。 （二）在开发区标准化厂房项目现场，考察团实地察看厂房建设标准、空间布局及配套服务设施，听取项目负责人关于厂房招商方向、企业入驻条件等情况介绍。晋煤铁路物流改扩建项目作为区域物流枢纽建设的关键工程，考察团对项目的货运能力提升、多式联运体系构建及对周边产业的辐射带动作用进行深入了解。食品工业园作为清徐县传统优势产业集聚区，考察团走访了园区内重点企业，了解当地食品加工产业的发展规模、产业链条及品牌建设情况。 （三）考察过程中，双方围绕清徐县产业发展规划、投资环境优化及未来合作方向进行深入交流。清徐县相关负责人表示，当地正持续推进产业转型升级，着力构建现代化产业体系，正威国际集团作为全球知名的产业集团，在金属新材料、高端制造等领域拥有雄厚实力和丰富经验，希望双方以此次考察为契机，进一步加强沟通对接，在产业园区共建、产业链补链强链等方面探索合作空间。考察团对清徐县的区位优势、产业基础及营商环境给予肯定，认为清徐县在精细化工、物流运输、食品加工等领域具有良好的发展前景，表示将结合集团产业布局，深入研究合作可行性，推动实现互利共赢。 此次正威国际集团考察活动，是清徐县积极开展招商引资工作的重要举措，为双方搭建了沟通合作的桥梁。下一步，清徐县将持续优化招商引资政策，提升服务效能，为企业投资发展创造更加优越的环境，推动更多优质项目落地，助力县域经济高质量发展。

  2025-07-09

• 【山西招商】太原市发改委调研精细化工循环产业园 推进智慧能源与招商引资工作

  2023年9月，太原市发展和改革委员会副主任一行赴清徐经济开发区精细化工循环产业园区，就智慧+综合能源建设开展专题调研，清徐经济开发区党工委委员、管委会副主任陪同调研。此次调研聚焦园区能源体系优化、循环经济产业链构建及招商引资环境提升，通过实地走访与座谈交流，深入了解园区能源供应保障、交易消费、余能回收利用等情况，为推动园区高质量发展凝聚共识。 （一）调研重点围绕园区能源基础设施建设与智慧化转型展开。调研组一行实地查看了园区能源供应中心、余热回收利用装置及能源管理平台运行情况，详细了解园区在电力、热力、燃气等多能互补供应体系建设方面的进展。作为太原市化工产业转型升级的重要载体，该园区已初步形成以煤基精细化工为主导，涵盖基础化工原料、高端化工新材料的产业集群，能源消费结构与利用效率直接关系产业链竞争力。调研中，双方重点探讨了如何通过数字化手段实现能源供需精准匹配，以及分布式能源、储能设施与园区主体产业的协同发展路径，为后续招商引资项目落地提供能源保障支撑。 （二）座谈交流环节聚焦循环经济产业链构建与能源资源高效利用。双方围绕智慧+综合能源建设的具体实施方案展开深入讨论，明确将通过搭建园区级能源互联网平台，整合能源生产、消费、交易数据，实现能源流、信息流、资金流的一体化管理。针对园区企业间余能、废弃物的循环利用，调研组提出要进一步完善“企业小循环、园区中循环、区域大循环”的产业生态，例如推动煤化工企业产生的驰放气、废催化剂等副产品向新材料企业延伸利用，形成上下游耦合的产业链条。同时，双方就如何通过能源高效利用降低企业生产成本、提升招商引资吸引力交换意见，强调要将能源优势转化为产业优势，吸引更多高技术、高附加值项目入驻。 （三）此次调研对太原市推动化工产业绿色低碳转型具有重要意义。作为国家能源革命综合改革试点的重要组成部分，太原市正加快构建“智慧能源+实体经济”融合发展新模式，精细化工循环产业园区是这一战略的关键实践平台。通过智慧+综合能源建设，园区有望实现单位产值能耗持续下降，污染物排放总量有效控制，为全省化工园区转型升级提供可复制经验。下一步，太原市发改委将联合清徐经济开发区，围绕能源基础设施升级、政策支持体系完善、招商引资精准对接等方面制定具体措施，推动园区在循环经济产业链构建、能源资源高效利用等领域取得新突破，助力太原市打造全国重要的精细化工产业基地。

  2025-07-09

• 【稷山县招商】山西运城稷山：新项目引领产业升级 招商引资激活发展动能

  运城稷山始终将招商引资作为推动经济转型升级的重要抓手，通过引进重点产业项目，不断优化产业结构，提升发展质效。2023年，当地聚焦炭素新材料等主导产业，成功落地山西梅山湖科技有限公司超高功率石墨电极项目，以重大项目建设为引擎，推动县域经济向高质量发展迈进。 （一）招商引资精准施策，构建产业发展新支撑。运城稷山立足资源禀赋和产业基础，围绕高端制造、新材料等战略性新兴产业，制定专项招商引资计划，通过优化营商环境、强化政策支持、搭建合作平台等举措，吸引优质企业投资兴业。山西梅山湖科技有限公司项目的落地，正是当地招商引资工作的重要成果，该项目聚焦炭素行业高端领域，填补了区域内超高功率石墨电极生产的空白，为延伸产业链条、培育产业集群奠定了坚实基础。 （二）技术创新驱动转型，提升产业核心竞争力。该项目采用国内外先进的炭素生产新技术，在原材料处理、成型、焙烧等关键环节实现智能化、绿色化生产，产品性能达到行业领先水平。超高功率石墨电极作为电弧炉炼钢的关键材料，市场需求稳定且附加值高，项目建成后将推动运城稷山从传统炭素加工向高端新材料制造转型，有效提升区域产业在全国产业链中的地位，为产业升级注入科技动能。 （三）项目建设赋能发展，促进经济社会可持续进步。项目建设过程中，运城稷山强化要素保障，协调解决用地、用工、融资等问题，确保项目顺利推进。项目竣工投产后，将进一步扩大当地就业规模，带动上下游产业发展，增加地方财政收入。同时，通过采用先进环保技术，实现节能减排和资源循环利用，符合绿色低碳发展要求，为县域经济实现经济效益、社会效益和生态效益的统一提供有力支撑。 运城稷山以山西梅山湖科技有限公司项目为契机，持续深化产业结构调整，通过一个个优质项目的落地建设，不断积蓄发展后劲，推动县域经济在转型升级的道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-07-09

• 【山西招商】山西创新专班机制提速5G网络建设

  山西省成立5G基建服务专班，通过跨部门协同机制破除规划、用地、审批等关键堵点，显著加快全省5G网络基础设施布局，强化招商引资的数字基础支撑，为经济转型注入新动能。 一、专班成立背景与政策驱动 面对国家新基建战略部署，山西省将5G建设列为经济高质量发展的重要引擎。省级层面出台《加快推进5G产业发展的实施意见》，明确提出建立高效协调机制。在此背景下，经省政府批准，由山西省通信管理局牵头，联合省工信厅、省内三家电信运营商、铁塔公司及自然资源、住建、能源等共11个单位组建5G基建服务专班。该机制被纳入省级重点工程调度体系，集中破解制约5G建设的系统性难题。 二、专班机制与攻坚重点 服务专班采取“问题清单+责任分解”双轨运行模式： 1.规划统筹：专班协调各级自然资源部门将5G站址纳入国土空间规划，编制基站建设专项规划，确保铁塔布局与城市发展同步。 2.审批提速：住建、城管部门开通绿色通道，推行“一站一策”并联审批，平均审批周期缩短40%。 3.电力保障：协同国网山西省电力公司实施直供电改造，对5G基站执行工商业电价优惠，降低单站年用电成本超万元。 4.场站开放：政府机关、国有企事业单位率先无偿开放楼宇、绿地等公共资源，示范带动社会资源开放共享。 三、建设进展与场景覆盖 在专班推动下，山西省5G建设进入加速期。截至2020年二季度末： -太原市、晋城市率先实现核心城区连续覆盖，主要政务中心、三甲医院、重点高校等重点区域完成深度覆盖 -大同、长治、临汾等其余9个地市聚焦高铁站、开发区、智能制造园区等高价值区域部署网络 -省内累计建成并开通数千座5G基站，完成年度建设目标超70% 关键突破点包括大西高铁沿线5G专网部署、太原武宿国际机场全景覆盖、汾河景区智慧化改造等标杆项目。 四、产业联动与经济赋能 5G网络速率的提升直接拉动相关产业升级： 1.产业链培育：吸引华为、中兴等设备商在晋设立创新中心，带动本地企业向5G光模块、小微基站领域延伸布局 2.智慧矿山突破：阳煤集团新元煤矿建成全国首个煤矿5G专网，实现井下534米深无人巡检和远程掘进 3.工业互联网应用：太重集团5G+远程操控系统、晋南钢铁5G+智能配煤等20余个标杆项目投入运营 4.招商引资提质：综改示范区依托5G网络优势，吸引百度云计算中心、长城智能制造基地等百亿级项目落地 五、长效机制与发展规划 山西省将专班机制固化为常态化工作制度： -建立省级5G疑难站址数据库，实施分级销号管理 -每季度召开联席会议，动态调整支持政策 -将5G建设纳入各市营商环境考核指标 根据省级规划文件，2020年底前实现所有地市主城区、重点乡镇5G网络覆盖，重点工业区域按需部署专网，为数字经济规模突破万亿提供核心支撑。专班经验已被多省市调研借鉴，成为区域新基建协同攻坚的典型范式。

  2025-07-09

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