山西太原工业园区

• 【孝义市招商】全国镁行业大会聚焦新材料应用 孝义签约27亿招商项目推动产业升级

  2020年全国镁行业大会在孝义市召开，会议以“加快镁基新材料应用推广，合力构建镁业共赢新格局”为主题，由吕梁市人民政府与中国有色金属工业协会镁业分会联合主办。此次大会聚焦镁产业高质量发展，通过专题研讨和招商引资推动技术创新与产业转型，孝义市现场签约6个“六新”项目，总投资达27.2亿元，涵盖新材料、装备制造等领域，为区域经济升级注入新动能。 一、大会主题与背景 会议围绕镁基新材料应用、绿色冶炼技术、轻量化发展等核心议题展开，旨在提升中国镁产业的国际竞争力。孝义市作为山西省重要的资源型城市，依托丰富的镁矿资源和产业基础，成为此次行业盛会的举办地。大会通过汇聚行业专家与企业代表，探讨镁产业链的转型升级路径，为全国镁业发展提供方向性指引。 二、行业专家分享前沿趋势 中国工程院院士及镁业分会专家在会上发表主题演讲，重点分析了全球镁产业的技术创新与市场前景。专家指出，镁合金在航空航天、新能源汽车等领域的轻量化应用潜力巨大，但需突破绿色冶炼和成本控制等关键技术瓶颈。会议还强调，山西省应发挥资源优势，推动镁产业向高附加值环节延伸，形成从原材料到终端产品的完整产业链。 三、孝义市招商引资成果显著 会议期间，孝义市成功签约6个“六新”项目，总投资27.2亿元，其中新材料项目占比超70%。这些项目涉及高端镁合金研发、环保装备制造等领域，将显著提升当地镁产业的科技含量和集约化水平。招商引资的落地不仅强化了孝义市在全国镁行业的地位，也为吕梁市乃至山西省的产业转型提供了示范案例。 四、区域产业升级与未来展望 此次大会的举办进一步凸显了孝义市在镁产业链中的枢纽作用。通过整合政策、技术与市场资源，孝义市正加速从传统冶炼向新材料应用转型。未来，山西省将以此次会议为契机，深化产学研合作，推动镁产业与高端制造、绿色能源等领域的融合，构建更具竞争力的产业生态。

  2025-07-15

• 【临汾招商】临汾加工食品出口逆势增长 海关精准服务助力企业拓展国际市场

  临汾市加工食品出口在复杂国际环境下实现显著增长，招商引资成效显现。据太原海关所属临汾海关统计，当地加工食品出口批次和货值同比分别增长22.9%和57.6%，冷冻鸡肉、葡萄酒、白酒等产品首次进入中国香港、澳大利亚、韩国等市场。这一成果得益于临汾海关强化质量管控、优化服务模式，推动企业突破技术贸易壁垒，为外贸高质量发展注入新动能。 一、多措并举提升出口食品质量安全水平 临汾海关以世卫组织《食品生产企业预防新冠肺炎指南》为基准，组织辖区企业开展专项培训，重点完善原料检验、生产监控和成品检测环节。通过指导企业升级生产条件，应对国外技术性贸易措施，确保出口产品符合进口国标准。山西沃德盛农业科技有限公司在海关“点对点”帮扶下，全年对美欧出口额同比增长67.6%，成为质量提升的典型案例。 二、创新服务模式支持企业稳订单拓市场 针对疫情对国际贸易的冲击，临汾海关推行“一网通办”和“一对一”专项服务，全年新增3家出口食品备案企业。通过简化流程、线上审批等措施，帮助企业快速获得出口资质。冷冻鸡肉、葡萄酒等产品实现历史性出口突破，反映出服务改革对多元化市场的推动作用。 三、技术赋能破解国际贸易壁垒 临汾海关建立出口前预检机制，针对不同进口国标准提供差异化指导。例如，协助白酒生产企业研究韩国食品标签法规，葡萄酒企业适应澳大利亚检疫要求。通过技术手段降低退运风险，全年未发生重大质量安全事件，出口通关效率提升30%以上。 四、培育新动能推动外贸可持续发展 依托当地农业资源优势，临汾市逐步形成以禽肉制品、酒类为代表的出口产业集群。海关联合商务部门建立重点企业培育库，对12家潜力企业实施“一企一策”。统计显示，加工食品已占临汾市外贸出口总额的18%，成为仅次于机电产品的第二大出口类别。 在全球供应链承压的背景下，临汾市通过“质量+服务”双轮驱动，实现了加工食品出口的逆势增长。这一实践表明，精准对接国际标准、优化营商环境是区域外贸突围的有效路径，为内陆城市开放型经济发展提供了可借鉴经验。

  2025-07-15

• 【投资沁源县】2017年沁源县政府工作报告

  2017年3月2日在沁源县第十六届人民代表大会第二次会议上沁源县人民政府县长连树斌各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾2016年，面对错综复杂的宏观经济形势，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，与全县干部群众一道，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省委“一个指引、两手硬”、市委“两个目标”重大思路和要求，紧紧围绕在全省率先实现全面建成小康社会奋斗目标，认真落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，奋力推动经济回稳促增，全力加快经济社会各项工作，实现了“十三五”良好开局。经济实力稳步提升。全县地区生产总值完成102.9亿元，增长4.5%;工业增加值完成68.9亿元，增长2.5%;固定资产投资完成108.3亿元，增长1.3%;社会消费品零售总额完成23.4亿元，增长9.2%;地方财政收入完成7.42亿元，增长2.8%;城镇居民人均可支配收入完成30438元，增长6.8%;农村居民人均可支配收入完成12745元，增长7.1%。各项主要经济指标增速全部扭负为正，总体呈现逐步转好势头。我县连续五年荣获“中国最具投资潜力中小城市百强县”，被中宣部、司法部表彰为“全国法治宣传教育先进县”，连续三年获评“中国深呼吸小城100佳”，荣获“中国生态魅力县”荣誉称号。产业转型扎实推进。实行煤炭减量化生产，推进新升等7个现代化矿井建设改造，全年生产原煤1110万吨、甲醇等化产品5.6万吨、发电7.1亿度，联鸿2万千瓦光伏发电项目并网发电，通洲综合煤化工等一批新型工业项目进展顺利。成功引进新疆特变电工300兆瓦、北京两吉新能源150兆瓦风力发电等一批新兴产业项目。加快“一县一业”脱毒马铃薯和连翘发展，沁源马铃薯获得国家地理标志证明商标，道地中药材种植面积达3万亩，夏季草莓、食用菌等特色种养业规模不断扩大，年产2500吨的豆制品加工项目投产达效，功能农业开展试点。紧紧围绕打造“国际慢城·生态沁源”，启动了2.5公里县城沁河体育健身慢廊建设，改造田径场4.28万平方米，建设慢道1.17公里。太岳军区司令部旧址项目主体完工。乡村旅游、商贸物流等服务业蓬勃发展。改革创新不断深化。持续深化行政审批制度改革，建立事中事后监管制度，“两单两图”上网公布并开始运行。全面推行“营改增”，减免企业税款4604万元。编制完成了县经济技术开发区规划方案。农村土地承包经营权确权登记颁证顺利推进，全市唯一的省级试点沁河镇城北村集体产权制度改革工作基本完成。全面实施企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”。公立医院改革、公车改革等进展顺利。注重产学研合作，成功申报国家级“星创天地”2个、省级民营科技企业1个。发展环境更加优化。开展项目手续办理大起底，对全县2013年以来82个项目的立项、用地、规划、环评等手续进行了大起底，所涉县内手续已全部办结。开展干部入企服务活动，63名干部深入21个规上企业送政策、送服务，解决项目手续办理、资金短缺等各类问题75个，切实为企业排忧解难。全县新注册企业279个，新培育“小巨人”企业1个，“小升规”企业3个。城乡建设有序推进。编制海绵城市、地下综合管廊、县城消防等规划，机关幼儿园二期、素卿幼儿园等项目竣工，县职业中学实训楼、莲花池幼儿园、卫生监督所业务用房、公安现役消防站等项目主体完工。启动300套城中村低收入农户限价普通商品住房建设，新开工保障性住房404套，基本建成729套，铺装新区供气管网7公里、供热管网8公里，垃圾处理、污水处理等基础设施建设有序推进，市政功能更加完善。完成农村危房改造1260户、地质灾害治理搬迁21户。实施农村公路建设90公里、农村公路安全生命防护工程30公里，汾屯线黄土坡隧道前期手续基本办结，黎霍高速、平遥沁源安泽高速公路、沁沁铁路至安泽中南铁路连接线等“两高一铁”项目有序推进，241国道县城至中峪段升级改造工程列入交通部“十三五”规划。永和水电站大坝主体完工，顺利通过下闸蓄水验收。72千米的沁河源头抗旱应急引水工程胜利完成，解决了21个村7500余人的农村饮水安全问题。实施农村电网改造工程，110千伏曹家园变电站竣工运营。生态建设持续加强。严格落实主体功能区定位要求，科学调整生态红线划定范围，沁河生态修复与保护规划编制工作有序推进。实施造林绿化2.18万亩，县城新增公共绿地15万平方米，完成水土保持1.68万亩、生态修复1.2万亩。加强大气、水、土壤污染治理，认真开展“铁腕治污百日专项行动”等环保执法检查，完成沁新焦化等3个企业脱硫对标改造，新购置洗扫车、喷雾抑尘车，拆除土小锅炉230余台，淘汰黄标车和老旧机动车768辆。沁河地表水水质稳定达到Ⅲ类标准，优良天数比例达到87.4%。“五道五治”工作取得阶段性成效，共出动劳力4.2万余人次，动用机械车辆9000余台次，联合执法拆除违章建筑522处3.6万平方米，拆除农村老旧危房396间5760平方米，清理垃圾2万方，清理河道150多公里。脱贫攻坚首战首胜。保障兜底方面，推行农村低保线和贫困线“二线合一”，低保标准提高到3316元。健康扶贫方面，开展健康扶贫“三送”系列活动，定期巡回医疗，为特殊贫困家庭免费提供药品和家用小型医疗器械;将1317名贫困患者纳入慢病管理，提高报销比例，县财政为贫困人口全额代缴新农合和意外伤害保险费用;设立扶贫病房，创新医疗扶贫“一人一策”机制。对此，山西电视台进行了专题报道。教育扶贫方面，免除全县建档立卡贫困户在县一中、职中就读寄宿学生的住宿费和在县公立幼儿园就读幼儿的入园学杂费，对贫困户中在读二本B类以上大学生和研究生一次性资助5000元，启动了教育扶贫“手拉手”结对帮扶工程。就业扶贫方面，解决了1390名贫困人口的就业问题。产业扶贫方面，推进好乐夏季草莓等8个产业扶贫项目，辐射带动600多贫困人口就地就近就业。住房安全方面，实施贫困户危房改造560户，完成易地扶贫搬迁87户206人，全额出资为106户无房户建了新房。金融扶贫方面，发放“强农贷”资金5306.5万元、“富民贷”资金507.5万元。县财政投入扶贫资金3957万元，比2015年翻了一番。成立了沁源县慈善会，筹资3670余万元帮贫济困。干部帮扶方面，115个县直单位、180名扶贫工作队长、805名工作队员、36名第一书记住村到户“一对一”帮扶，累计帮扶发展产业项目90余个，解决教育、卫生、就业、路、水、电等民生问题820余个。同时，大力改善村容村貌、户容户貌，积极实施基础设施完善、公共服务提升和社会力量帮扶工程，圆满完成2635人的年度脱贫任务。民生事业持续改善。启动第二轮教育质量提升工程，山大附中与我县一中结对帮扶，“山大附中太岳分校”正式挂牌，实验小学挂牌陈赓红军小学，我县被省教育厅确定为全市唯一一家“义务教育学校标准化管理”改革试点县。全面落实全民健身行动计划，实施“文化惠民”、“文化下乡”工程，古寨村列入第四批中国传统村落名录。推进省级公立医院深化改革示范县建设，积极探索县级医院管理体制和人事薪酬制度改革，新农合住院补偿比例同比提高5个百分点，累计封顶线可达58万元，县乡村三级医疗服务质量稳步提升。千方百计扩大就业，新增城镇就业2542人，城镇登记失业率控制在2.8%以下。城镇低保标准由原来的每人每月556元提高到每人每月594元，五保户分散供养标准提高到每人每年4700元、集中供养标准提高到每人每年8900元，开展临时救助768人次。全县财政民生投入10.18亿元，同比增长8.68%。安全形势稳定向好。严格落实安全生产责任，狠抓煤矿、非煤矿山、森林防火、道路交通、危化品等重点领域安全生产，实行“一企一表一档”和“整改销号”制度，全面排查整改安全隐患。推进应急体系建设，应急管理能力不断提高。全县除道路交通安全事故外，其它行业领域未发生人员伤亡事故，安全生产形势持续稳定。深入开展社会治安大整治，着力开展打黑除恶、禁毒、打击盗抢骗、治安乱点整治“四大战役”，开展“无毒县”创建工作。政府建设得到加强。牢固树立“四个意识”，扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实党风廉政建设主体责任，专题研究廉政工作17次，听取纪检监察部门工作汇报26次，扎实抓好巡察反馈问题整改，推动了政府系统党风廉政建设责任的逐层落实。加强民主法治建设，自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，办理人大代表建议106件、政协提案121件，进一步畅通了社会监督和民意诉求渠道。强化行政监察和审计监督，努力营造了风清气正、干事创业的良好环境。同时，人武、人防、编制、统计、档案、史志、气象、地震、治超、老龄、妇女、儿童、残疾人等方面均取得了新的成绩。各位代表，奋斗彰显价值，发展凝聚汗水。回顾过去一年的奋进历程，深感成绩的取得来之不易，也更加坚定了我们继续前进的信心和决心。这是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各驻县单位、民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志，向所有关心支持沁源发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到尽管去年主要经济指标都实现了正增长，但经济下行压力依然很大，还面临许多困难和问题，主要表现在：一是交通瓶颈问题突出。我县至今没有一条高等级公路，交通瓶颈问题已成为制约县域经济发展的首要问题，已成为全县干部群众翘首期盼的最大梦想。二是经济结构性问题突出。我县多数煤焦企业仍旧停留在挖煤、洗煤、卖煤的低端产业链上，新兴产业发展不快，煤炭产业占工业增加值的比重为88%，与省政府要求的“到2020年比重下降到35%以下”还有很大差距，畸重煤焦的产业结构尚未得到根本性改变。三是项目不足问题突出。全县有质量、有效益的大项目不多，难以支撑县域经济转型发展。四是大气环境质量下降问题突出。全县2016年二级以上天数同比减少40天，PM2.5年均浓度同比上升18.4%;今年从元旦至今，全县大气环境质量在全市综合排名第8，这与我们生态大县极不相称，必须铁腕治污，迅速扭转局面。五是不思进取问题突出。少数政府部门工作人员争先创优意识不强，不敢担当、不想担当、不能担当，存在不作为、慢作为、选择性作为等现象。对这些问题，我们将采取更加有力的措施，竭尽全力尽快加以解决，决不辜负全县人民的期望。 二、2017年重点工作安排2017年是全面贯彻省、市十一次党代会精神的起步之年，是供给侧结构性改革和转型综改的深化之年，也是我县脱贫攻坚决战决胜之年。做好今年工作必须坚持问题导向、目标导向相统一，既要从迫切需要解决的问题着手，明确破解难题的途径和方法，又要从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清各时间节点必须完成的任务。当前，我们要对标2017年实现脱贫摘帽，对标到2020年全面建成小康社会，对标“十三五”经济社会发展规划，进一步明确要加大脱贫攻坚力度的目标导向，进一步明确要把文化旅游业打造成战略性支柱产业的目标导向，进一步明确要推进城乡一体化建设的目标导向,进一步明确要加大改革力度的目标导向，进一步明确要大力推进民生改善的目标导向，将沁源的发展放在国家和省、市的一系列重大发展战略中去精准定位、思考谋划。从大的范围来看，国家深入推进供给侧结构性改革，出台中部地区崛起“十三五”规划，为产业转型赢得了时间、拓展了空间;我省大手笔实施“东融南承西联北拓”战略，致力振兴崛起，我们赶上了难得的大好机遇;市委、市政府将长治放在全国区域发展的大背景下审视谋划，突出了《中原经济区规划》和《中原城市群发展规划》两个规划对长治的七个重要定位，树立了大干苦干实干的鲜明导向，并将今年确定为“全面创优发展环境年”，从更高层次为我们指明了发展方向;换届后全县干部群众人心思齐、人心思干、人心思进，精神面貌焕然一新。我们必须咬定目标，坚定信心，担当实干，勇往直前，走出沁源路径。今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，深入落实县第十三次党代会和县委十三届二次全会暨经济工作会议总体部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以全面深化供给侧结构性改革和转型综改为主线，以创优发展环境为抓手，以提升发展质量和效益为核心，以“对表、对标、对接”为要求，全面推进交通破题、产业转型、文化旅游、城乡统筹、生态保护、脱贫攻坚、民生改善、安全生产和供改综改等，确保今年如期实现脱贫摘帽，为在全省率先实现全面建成小康社会奠定坚实的基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长5.5%左右，全社会固定资产投资根据新的统计口径研究设置，社会消费品零售总额增长7%左右，地方财政收入增长9%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和6.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.2%以内，约束性指标不折不扣完成市下达任务。围绕实现上述预期目标，今年要全面落实县委十三届二次全会暨经济工作会议提出的“开展一个讨论，突破一个瓶颈，优化三次产业，打造一张名片，统筹二元发展，补齐一个短板，抓好五个民生，守住两条底线，深化两个改革，夯实一个基础”发展思路，重点抓好以下十方面工作： （一）突破交通第一瓶颈，全力解决制约经济社会发展最大难题。沁源最大短板在交通。我们要树立“功成不必在我”的思想，以前所未有的勇气集中力量实现大破解、大跨越，打开沁源开放发展的大门，激发内生动力和发展活力。强力推进“两高一铁”项目。要以“咬定青山不放松”的劲头，全力攻坚“两高一铁”等重大基础设施建设。黎霍高速公路要扎实做好各项前期工作，争取2018年调整列入交通部高速路网“十三五”规划。列入交通部的规划，就意味着开工建设指日可待。平遥沁源安泽高速公路要下大功夫、下大力气去积极争取，抓紧做好各项工作，争取列入全省高速公路路网规划。沁沁铁路至安泽中南铁路连接线已列入规划，争取尽快开展前期工作。强力推进县域交通建设。开工建设黄土坡隧道、汾屯线上滩至新店上段8.3公里路面改造工程，争取汾屯线部分急弯路段改造，推动沁洪线拓宽改造立项工作。开工建设绵上花坡任家庄旅游公路，实施西下线上舍段等县乡农村公路改造17公里、前西窑沟至汾屯线等窄路基路面拓宽改造5.3公里、景凤至马家峪等公路安全生命防护工程26.5公里，续建县道程卫线、万王线24.2公里，积极推进友仁至管家沟16.5公里旅游公路前期工作，开展县界口子路建设前期工作，申报241国道闫寨至北石改建工程。 （二）优化三次产业，有效破解“一煤独大”的结构性矛盾。纵深推进“三去一降一补”，高位对标“六大工程”长治版，加快转变发展方式，大力调整产业结构，不断培育县域经济发展的新动能。振兴工业实体经济。改造提升传统产业，加快推进煤矿现代化和安全质量标准化建设，实施安达等煤矿和660万吨沁能选煤厂的技术改造项目。开工建设通洲集团144万吨综合煤化工等项目，推进霍州煤电沁安公司500万吨煤矿、华电山西能源公司2×100万千瓦发电等项目，提高煤层气抽采利用水平，促进煤电联产、煤化联产、煤气联产，不断提升煤炭循环产业的整体实力和综合竞争力。培育发展新兴产业，以新能源、新材料等战略性新兴产业为主攻方向，全力推进新疆特变电工300兆瓦和北京两吉新能源150兆瓦风力发电、联鸿50兆瓦药光互补光伏发电、晶鑫和众鑫两个20兆瓦光伏发电等项目，积极发展水力发电、余热发电、瓦斯发电，打造新能源基地;发展壮大沁新汽车零部件及管道阀门等装备制造产业，推进沁新3万吨宝珠砂新型材料等项目，建设道地中药材产业发展基地，新增小巨人企业1个、小升规企业2个，新创办小微企业150个，进一步提升新兴产业比重，真正让新兴产业成为工业结构调整的强推手、产业转型升级的主引擎、企业提质增效的生力军。大力发展绿色农业。要以绿色农业发展为主攻方向，以“一廊一带一园”为载体打造六大绿色农业产业板块，加快农业特色化、有机化、绿色化、品牌化发展，着力提高农产品附加值。打造太岳山生态农业经济走廊，围绕增加农民收入、保障高效供给，大力发展脱毒马铃薯、连翘、食用菌、苗木、生态肉驴、黑山羊、肉牛等特色种养业，建设示范基地，优化产业布局。今年要按照乡镇层层推荐、县直相关部门把关的程序，重点扶持10个有特色、有前景、能够代表沁源农业发展方向的种养加小微企业。打造百里沁河生态经济带，启动百里沁河生态经济带建设，与沁河流域治理一体推进，融合发展沿河文化旅游、创意农业、示范产业、特色城镇、美丽乡村和景观生态经济，创新打造立体经济模式。打造现代农业园区，启动集科技研发、农产品加工、农贸市场、物流运输等为一体的现代农业园区建设，规划建设县农贸综合市场，集聚专家、博士工作站科技力量，开展农业产业技术研发，引领全县特色农业高效发展。打造“六大绿色农业产业板块”，抓好“一县一业”脱毒马铃薯第一板块，推进沁丰薯业3000吨全粉加工项目，完成国家级脱毒马铃薯良种繁育基地建设;抓好连翘等道地中药材第二板块，推进新康源、晋莲公司中药材加工等项目;抓好松蘑、双孢菇和羊肚菌等食用菌第三板块;抓好牛羊驴等绿色养殖第四板块，有序推进天一肉驴、肉牛养殖等产业发展壮大;抓好夏季草莓和高山蔬菜等果蔬第五板块，实施好乐公司千亩草莓育苗基地项目，打造高山蔬菜品牌;抓好豆制品等农副产品加工和功能农业第六板块，实施金色豆豆公司5600吨腐竹、4300吨豆油皮生产项目，继续推进功能农业试点认证等工作。同时，鼓励扶持无公害农产品、绿色食品、有机食品与地理标志产品“三品一标”的认证。做强做优服务业。积极推进文化旅游、餐饮住宿、家政服务、商务咨询等服务业发展。加快电商产业发展，依托中镇乐购公司建设集网货仓储、电商平台、物流配送为一体的电子商务产业园，构建线上服务平台、线下县级公共服务中心和运营中心、村级电子商务服务站三级服务网络，实现农村电子商务服务全覆盖。优化金融服务业，创新信贷产品，健全融资担保体系。规划建设农村农产品集散中心和汽修、建材等专业市场，完善市场服务体系。大力发展智慧物流、多式联运、城乡快递、冷链物流，充分发挥沁沁铁路的作用，提升物流水平。推动产业结构优化升级，最终要落实到项目建设上。要把项目投资与产业转型结合起来，大力开展“招商引资年”活动，招大商、大招商、招真商、真招商，争取全年引进资金120亿元。要落实县级领导包联项目、定期调度等机制，强化项目建设服务，切实抓好协调保障、抓好落地开工、抓好竣工投产。 （三）打造“国际慢城”名片，倾力推动全域旅游大开发。以打造“国际慢城”为引领，充分挖掘绿色生态、历史文化等比较优势，大思路谋划、大手笔建设、大服务配套、大品牌塑造，着力打造重要旅游目的地。突出规划先行、多业融合，编制“国际慢城·生态沁源”规划，对白狐窑交口县城南石龙头法中区域实施综合开发。要将体育元素融入慢城方式，依托县城体育馆、游泳馆、体育场、滨河景观带等资源，建设沁河健身慢廊，完成内河慢道建设，沿滨河南路布局文化、体育旅游产业;要对体育场的小吃城实施搬迁，建设全民健身广场。要规划建设东山公园李家庄法友线道路工程，建设东山慢道，打造微型循环人行慢道、山地自行车道、电瓶车道，逐步发展山地自行车、马拉松、极限运动等休闲产业。要将创意农业融入慢城景观，借助创意产业的思维逻辑和发展理念，有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业观光功能，整合生态资源，在较大空间上形成美丽景观;加快昶苑生态园建设，在慢行途中科学布局摄影写生、帐篷野营基地和生态庄园，合理规划观鸟亲鸟、河湖垂钓、山花观赏、农耕体验等休闲娱乐点，让游客慢下来、群众富起来。要将森林康养融入慢城生活，主动争取省级森林康养、医养结合基地试点建设，积极探索发展森林体验和森林养生，推进南石自驾游营地建设，逐步发展森林度假、疗养、保健、养老等产业，把山区变成景区，把田园变成乐园，让人们在天然氧吧中徒步穿行、修心养生。要将太岳文化融入慢城内涵，策划包装红色文化、民俗文化和沁源秧歌、九曲黄河阵、剪纸、刺绣、文物等文化资源，建设传统手工制作一条街，让游客在慢生活中体验沁源特色文化。要创建国家级全域旅游示范区，按照“慢城+”的思路，把握“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀，引进山西恒实集团、三晋文化旅游公司等大企业，整合县域各类旅游资源，实施旅游大开发。西部重点推进花坡旅游开发，推进灵空山景区体制机制改革，打造灵空山芊林背沁河源头花坡龙凤峡精品旅游线路;东部重点完成红色旅游太岳军区司令部旧址展陈馆配套及布展工程;以官滩、景凤沟为主区域，重点实施乡村旅游开发等项目，培育一批品质高、配套好、有特色的乡村旅游示范点，全力推动旅游业成为我县战略性支柱产业。 （四）统筹城乡发展，大力改善人居环境。牢固树立协调发展理念，坚持以“五规合一”为引领，进一步优化城乡空间布局，完善城乡一体化体制机制，促进城乡共同繁荣。建设品质县城。围绕省委“2018年前完成城市棚户区改造任务，2020年前完成城中村改造任务”工作部署，以“城六村”为重点，全面启动棚户区和城中村改造。实施沁园路南延工程，规划建设县城西环路、丁城渠和曹家园湿地公园。开工建设县城第二自来水厂，配套完成县城河东污水管网。加快天然气入户工程，推进图书馆改建、公安现役消防站续建等项目。胜利路开通公交车，鼓励倡导自行车绿色出行。建设公共停车场，彻底解决县城停车难问题。建设300套限价商品房，完成1026套公租房配租。加强社区建设，提升服务水平。规划建设综合市场。推进城乡环境卫生一体化管理。整合调配机关事业单位办公用房，彻底解决县直单位在外租住办公用房问题。建设中心城镇。加快郭道、李元、灵空山、王和等重点镇规划建设，完成郭道镇集中供水工程建设，实施郭道污水处理厂、垃圾中转站等工程。推进李元镇、灵空山镇镇区道路改造，积极争取上级政策资金支持，实施一批镇区基础设施建设项目，整体提升重点镇建设品位，着力打造一批生态小镇、商贸重镇、旅游强镇和文化名镇。建设美丽乡村。以创建省级休闲农业与乡村旅游示范县为契机，抓住我市被确定为全省美丽乡村建设试点市的机遇，积极争取市美丽乡村建设投资发展管理公司的资金支持，大力发展乡村旅游，全面改善农村人居环境，创建省级美丽乡村1个、市级2个、县级10个。加快推进全省农村垃圾治理试点县建设，加大农村旱厕改造力度，继续实施乡村清洁工程，实现村容村貌整洁。完成采煤沉陷区治理避让搬迁42户、地质灾害治理搬迁5个村32户。完成永和水电站工程，铺开配套输水工程建设。实施20个中心村农网改造升级工程，力争35千伏官滩变电站立项审批。推进“五道五治”。按照“拆、建、管”三位一体工作思路，继续加大国道、省道、县道、乡道、村道五级道路沿线的治违、治乱、治污、治路、治理五项整治力度，坚决拆除各种违章建筑，对道路二侧高标准、高品位绿化美化，科学布局公路服务站，建立健全常抓常管严抓严管的长效机制，从根本上提升管理水平，确保治好、治顺、治彻底。 （五）坚持绿色发展，实施最严格的生态保护。绿水青山就是金山银山。大力推动绿色发展，加强生态环境保护，做到建、管、防、治齐抓并举，使人民群众渴望的青山常在、清水长流、空气常新。严格落实生态功能区划。加强省级限制开发重点生态功能区建设，落实生态保护红线要求，按照一级管控区、二级管控区实行分级分类管控，推动低碳经济发展，坚决不要带血的GDP、不要污染环境破坏生态的GDP、不要掺假带水分的GDP，只要有质量有效益真金白银的GDP、要绿水青山可持续发展的GDP、要老百姓有实实在在获得感幸福感的GDP。执行最严格的水资源管理制度，加强沁河源头生态保护，推进官滩、景凤水源涵养区湿地修复和龙凤河上游植被恢复工程，完成一级饮用水源地保护区规范化建设工程。强化生态环境监测预警，加强铝土矿资源管理，建立企业环境信用记录和违法排污黑名单制度。铁腕整治环境突出问题。开展“铁腕治污”行动，深入实施大气、水和土壤污染防治行动计划。要巩固电力、焦化行业脱硫提标改造成果，全面落实冬季采暖期停产限产制度，严格控制建筑工地扬尘污染等。集中淘汰县城建成区及周边村土小燃煤锅炉，确保PM10、PM2.5浓度稳定下降。全面推行河长制，加强饮用水源地管理与保护，实施聪子峪等4个村的污水处理工程，推进重点排污单位和监控点位在线监控全覆盖。加大环境监测和环保执法力度，严厉查处违法排污企业，切实提升污染管控水平。大力推进绿色生态建设。实施新一轮退耕还林5500亩，新建通道两侧林带34.3公里，补植补种16.67万株，建设森林防护通道50公里，完成新造林地管护7.6万亩。推进生态恢复治理，抓好内河绿化二期、旧城区改造拆迁地块提质增绿等项目，开展生态乡镇、生态村示范创建，积极争取矿山生态环境恢复治理试点工程，切实构建生态环境屏障，努力实现绿满沁源。 （六）补齐脱贫攻坚短板，确保今年如期脱贫摘帽。围绕1个贫困村、5427名贫困人口的脱贫任务，咬定目标、再接再厉，以更坚定的决心、更明确的思路、更精准的举措，实现贫困县脱贫摘帽目标，坚决打赢打胜脱贫攻坚这场硬仗。实施保障兜底工程，在“二线合一”的基础上，打通农村低保户和建档立卡贫困户评定标准，全面实现“二户合一”，保障标准提高到3532元，稳步提高农村五保户集中供养和分散供养标准。实施教育扶贫工程，完善教育扶贫措施，扎实开展“手拉手”结对帮扶活动，加大对贫困学生的资助力度。实施健康扶贫工程，全面推行因病致贫群众“一人一策”扶贫机制，健全完善基本医疗保险、大病保险、大病救助等多重医疗保障机制。对困难家庭患者在本县做肿瘤手术聘请专家费用实施政府补贴。实施就业扶贫工程，开展实用技术培训，提升贫困人口就业技能，鼓励县内企业吸纳贫困人口就业，加大贫困家庭大中专毕业生就业扶贫力度，做到一人就业、全家脱贫。实施产业扶贫工程，加快推进贫困村“一村一品一主体”建设，大力发展中药材、乡村旅游、特色种养、造林绿化、光伏发电、电商网店等产业扶贫，扶持、引进、培育一批带动能力强的企业、农民合作社、家庭农场、能人大户等新兴农业经营主体。实施金融扶贫工程，大力推进金融扶贫，实行免抵押、免担保、基准利率发放、财政补贴银行利息和投保费用等措施，创新金融产品，降低信贷门槛，支持贫困群众发展产业，不断增强“造血”功能。实施住房安全保障工程，用足用活各项政策措施，加快实施建档立卡贫困户易地搬迁和贫困户危房改造;启动实施“百村百所”标准化建设，对村卫生所危房进行全面改造。实施基础设施改善工程，规划实施农村饮水安全和乡村公路完善提质工程，布局建设17个通讯信号塔。同时，加大财政涉农资金整合和扶贫投入力度，探索建立资产收益长效机制，落实“五帮联动”、“两包三到”精准帮扶机制，倡导企业家扶贫济困，坚决打赢脱贫攻坚战，确保经得住第三方评估、经得住群众评判、经得住历史检验，以实际行动兑现庄严承诺。 （七）着力保障和改善民生，全面提升群众幸福指数。坚持民生第一关切，牢固树立以人民为中心的发展思想，加大财政投入力度，全面提高教育、卫生、文化、就业和社会保障等公共服务水平，真正让全县人民共享改革发展成果。加快发展教育事业。继续实施第二轮“教育质量提升工程行动计划”，巩固完善山大附中对口帮扶沁源一中工作机制，开展现代学校管理改革省级试点工作，全面提升学校管理水平和教育质量。扎实推进山西机电职业技术学院对口帮扶职业中学工作，促进产教融合，完成职中教学实训车间建设。大力支持学前教育发展，以政府购买服务性岗位的方式配齐县直和乡镇中心幼儿园教师。实施一批教育惠民工程，新建任之恭小学和古寨、伏贵等幼儿园，续建莲花池幼儿园。推进健康沁源建设。推进全民健身和全民健康深度融合，建设一批便民利民的中小型体育活动场所、校园足球场、全民健身活动中心、社区多功能运动场、健身步道等场地设施，引导群众自觉养成健康的生活方式。推进县级公立医院改革，抓好省人民医院与县人民医院医联体建设，继续实施“村来村去”定向中专学历乡村医生免费培养项目。规划实施县人民医院住院楼、县中医院附属工程、县二院透析中心扩建等项目，改善县医院和中医院配套设施设备。大力发展文化事业。深入实施文化强县和文化惠民工程，继续开展送戏、送电影、送图书下乡等活动，加快文化中心、影剧院、档案馆建设，完善现代公共文化服务体系。做好本土文化的普查、挖掘、整理，加强非物质文化遗产保护，推进乡村文化记忆工程。加大对古村落、古建筑和传统民居的保护力度，申报古寨村国家历史文化名村。大力弘扬太岳精神，加强公民道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，选树好道德模范、文明家庭、沁源好人。推动移风易俗，树立文明乡风村风。做好国家第六次公共图书馆评估定级工作，推进全民阅读，建设书香社会。积极扩大就业创业。实施高校毕业生就业创业促进计划，落实就业创业政策，加大政府购买公共服务、大学生“三支一扶”等工作力度，加强精准化职业技能培训，支持大学生、在外成功人士和企业家等返乡创业，完成城镇新增就业3157人、创业就业491人、城镇失业人员再就业390人、就业困难人员就业110人、转移农村劳动力2695人。继续推进和完善农民工工资保证金制度，切实维护劳动者的合法权益。提高社会保障水平。以养老保险制度改革和整合城乡医保为重点，深入推进社会保障制度改革，扩大社会保障覆盖面，抓好全民参保登记。继续提高城乡低保和退休人员基本养老金标准，规范乡镇敬老院管理，推动社区养老中心和农村日间照料中心建设。认真落实优抚安置政策，加强法律援助，关爱留守儿童，抓好城乡医疗救助，真正让“民生阳光”普照太岳大地。同时，加强国防教育和国防后备力量建设，深入开展双拥共建，推进军民深度融合发展。支持工会、工商联、共青团、妇联等团体更好地发挥桥梁纽带作用，加强统计、史志、档案、残联、慈善、民族宗教和人民防空等工作。 （八）夯实安全基础，着力推动安全发展。牢固树立“总体安全观”，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，从严从实抓好安全生产各项措施落实，全力夯实安全生产基础。从严压实安全责任。坚持“党政同责、一岗双责、企业(单位)主责、失职追责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化部门和乡镇政府监管责任，落实“五级五覆盖”责任体系。强化企业安全生产主体责任，加大安全生产管理和教育培训力度，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，推进标准化建设，改善安全生产条件，提高安全生产水平。严格落实责任倒查制度，实行安全生产“一票否决”制。全面开展安全生产大检查。持续引深安全生产大检查，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管网、食品药品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、森林防火等重点行业领域，集中开展打非治违专项行动,做到不打折扣、不留空档、不留死角。坚持问题导向，认真落实夜查突查、“四不两直”和“两议一报”制度，全面排查隐患和问题，做到能发现安全隐患、会发现安全隐患，切实推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。狠抓安全生产隐患治理。综合采取企业自查、专家会诊、政府督查等方式，深层次挖掘隐患和问题，建立健全隐患排查治理体系，对排查出的隐患和问题抓住不放、一查到底，严格做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，确保真查真改、严抓严管。认真落实安全生产约谈制度，对发现问题的单位、部门、企业负责人进行严肃约谈，提出警示,限期整改。将重大隐患当作事故来对待，按照“四不放过”要求严肃追究责任;对隐患严重的企业，要毫不手软地责令其停产停业，决不姑息迁就。提升应急管理水平。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，加强安全生产应急预案修订、审查、备案和演练工作，增强应急预案的科学性和操作性。加大应急救援队伍建设力度，做好应急救援物资储备，严格应急值守，健全处置机制，引导公众增强风险防范意识，确保安全生产形势持续稳定向好。 （九）深化改革创新，不断释放市场活力和社会创造力。坚持把供改与综改作为转型发展的着力点，深入研究政策，结合沁源特点，全力推进重点领域的改革创新，优化转型升级，进一步激发市场活力和社会创造力。持续深化重点领域改革。建设经济技术开发区，抢抓省委“一县一省级开发区”的先机，以沁绵工业园区为基础，科学做好已确定8.57平方公里起步区和15.75平方公里规划区的各项基础工作，积极申报我县省级经济技术开发区批复。深化“放管服效”改革，继续精简行政审批事项，推行固定资产投资项目联审联批，加快投资项目在线审批监管平台应用，实施“五证合一”、“先照后证”登记制度，强化权力运行事中事后监管，全面落实“13710”工作制度，实行清单化、项目化、责任化管理，形成同步受理、并联办理、限时办结、信息共享的审批工作模式。推进项目用地制度改革，创新用地机制，开展城乡建设用地增减挂钩工作，积极争取建设用地指标500亩，全面完成土地确权登记颁证工作，切实保障转型发展用地需求。拓宽投融资渠道，发挥好财政资金的引导和放大作用，撬动更多社会资本参与全县重大项目、重点工程建设;要抓住国家在基础设施领域推广PPP模式的政策机遇，围绕路、水、电、暖、气和污水垃圾处理等基础设施建设，引导社会资本参与投资建设运营。拓展助保贷业务，探索建立县级企业发展基金，解决企业资金周转问题。完成县信用联社改制农商银行工作。落实综合执法改革，加大“双随机、一公开”推进落实力度，推行跨部门联合执法。推动县直单位派驻中心站所与乡镇政府全面对接，对中心站所实行乡镇和部门双重领导机制，实现属地管理和部门执法的有机结合。同时，全力推动森林双轨管理体制改革、供销社改革等。大力推进科技创新。深入实施创新驱动战略，强化企业创新主体作用，加大科技研发力度，在工业领域重点抓好新产品的研发和工艺技术的改进，提升自主创新能力;在农业领域加大农科技术应用和推广力度，重点培育高附加值农副产品的加工转化;在三产领域广泛应用互联网技术、数字技术、移动技术，促进信息服务业发展，推动大众创业、万众创新，力争形成一批科技创新成果，占领产业发展制高点。加大财政、金融对科技创新研发与攻关的倾斜力度，强化政校企联合、产学研一体发展模式，鼓励县域企业与大专院校、科研院所共建技术创新联合体。积极培育“专精特新”企业，争创知名品牌、驰名商标，年内新增1个省级研发中心、2个著名商标企业。积极实施人才战略。认真落实人才发展政策，大力引进和培育科技创新人才、经营管理人才、专业技术人才和农村经纪人才，优化人才服务保障，最大限度激发人才创新创造创业活力。实行专家周转房制度，确保人才进得来、留得住。要高度重视本土人才的培养和创业就业工作，高度重视与沁源籍在外人士的联系对接，搭建平台，鼓励他们为家乡的发展献智出力，共同推动沁源发展。 （十）坚持担当有为，全面加强政府自身建设。面对发展新形势，我们要以“干”字当头、“实”字托底，持续加强政府自身建设，为人民服务、对人民负责、受人民监督，不断提升政府执行力、创新力和感召力，努力建设人民满意政府。紧抓发展第一要务。发展是解决一切问题的最好办法。要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，以只争朝夕的精神，主动作为，精准发力，全力以赴解决各类发展难题，做到把心思专注在抓发展上，把精力集中在搞经济上。深入开展“解放思想、创优环境”大讨论，不断创新思维方式、创新工作方法、创新体制机制，进一步厘清发展思路、明晰发展路径，全面创优发展环境，凝聚推动发展的强大合力，以全县各领域、各层次、各环节的大作为推动经济社会发展水平实现大提升，以实际行动把新发展理念写在太岳大地上。强化担当第一意识。树立担当导向、敬业导向、苦干导向、实效导向，抓当前、打基础、谋长远，敢作敢为、善作善成，做到在干中出思路、在干中长本领，在干中找办法、在干中谋发展。自觉把人民群众的安危冷暖放在心上，把人民群众的忧乐甘苦装在心中，做到民之所盼、政之所为，用担当开创新局面，用担当创造新业绩。坚持法治第一遵循。坚持科学决策、民主决策、依法决策，强化法治思维和法治方式，推进法治政府建设。认真执行县人大及其常委会各项决议决定，主动接受人大及法律监督、政协民主监督和社会监督，切实做好人大代表议案建议和政协提案办理工作。深入实施“七五”普法，开展政府工作人员法制培训，切实做到依法办事、依法行政。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。严格廉政第一责任。认真履行政府党组落实全面从严治党任务的主体责任，严格执行党内政治生活准则，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。要始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定，严格落实中央八项规定精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。加强层级监督和审计监督，严控“三公”经费支出，聚焦脱贫攻坚、征地拆迁、涉农资金等重点领域，坚决查处和纠正侵害群众利益的不正之风，树立为民、务实、清廉的政府形象。各位代表，激情绘就蓝图，实干成就梦想。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县干部群众，撸起袖子加油干、扑下身子埋头干，再创新业绩，再谱新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-15

• 【投资兴县】2017年兴县人民政府工作报告

  -2017年3月7日在兴县第十六届人民代表大会第二次会议上兴县县长刘世庆各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2016年工作回顾侯卫东官场笔记2016年是“十三五”的开局之年，也是我们迎难而上、奋力开拓的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们按照年初确定的工作思路，积极应对复杂经济形势，努力破解社会发展难题，坚定不移推进项目、民生、脱贫“三大攻坚”，努力实现兴县由国土大县向产业强县、资源大县向经济强县、贫困大县向富裕强县的“三大跨越”，经济社会发展取得了有目共睹的成绩。 （一）主要经济指标平稳增长，发展基本面企稳回升。全年完成地区生产总值60.45亿元，同比增长3.8%；规模以上工业增加值完成44.3亿元，同比增长2.5%，扭转了近一年来的下行局面，实现了由负转正；社会消费品零售总额达到14.75亿元，同比增长6.9%；一般公共预算收入7.12亿元，同比增长12.5%，全市排名总量第 五、增速第四；城镇居民人均可支配收入19061元，增长5.2%；农民人均纯收入4006元，增长6.3%。 （二）聚焦脱贫精准施策，脱贫攻坚实现首战首胜。坚持多产业并进、多路径发力，实施产业扶贫、生态扶贫、易地搬迁扶贫、教育卫生扶贫、社会保障兜底扶贫、金融扶贫“六大工程”，培育小杂粮、经济林、光伏、家政服务、食用菌、畜牧养殖、设施蔬菜、农产品加工、乡村旅游、电子商务“十大富民产业”。全年发展绿色杂粮5万亩，有机杂粮2000亩；栽植核桃经济林4.5万亩；建成光伏电站4个，开工6个，总装机容量11.5兆瓦；新建食用菌出菇棚320座，生产菌棒500万棒；培训护工、月嫂1189人，就业529人；建成6万头商品仔猪生产基地1个、养殖园区3个、养殖小区25个，帮助300户贫困户购买种羊3000只、建圈舍1.5万平方米，改良肉牛4100头；为种植户提供优质蔬菜苗60万株；完成“四·八”烈士纪念馆主馆布展和副馆建设，启动了全县旅游总体规划和两个4A级景区的规划编制工作，建设旅游扶贫试点村3个；建成县级电子商务公共服务中心，入驻电商企业16户，建设村级服务站点66个，网上交易额过亿元；在全市率先试行易地扶贫搬迁与商品房去库存相结合的搬迁模式，全面落实了4200口人的易地搬迁任务；栽植生态林6.6万亩，绿化村庄4个、道路93公里、荒山5300亩。协调信用联社、邮政储蓄银行等金融部门，为1287户农户提供小额贷款6434万元。对3.6万城乡困难群众进行了低保救助；资助建档立卡贫困家庭学生14772人次，发放资助金1318万元；投入资金1593万元，对8000余名特殊困难群众进行了医疗补助和救助。全年实现40个贫困村摘帽、1.3万人脱贫。 （三）产业结构优化升级，发展后劲明显增强。华电锦兴肖家洼煤矿全面达产达效，全县煤炭产能稳定达到2690万吨，成为吕梁市第一产煤大县。华兴铝业二期100万吨氧化铝项目建成投产，氧化铝产能达到230万吨；中铝华润吕梁轻合金基地一期年产50万吨轻合金项目开工建设，场平工作进展顺利；省委、省政府把我县确立为全省重要的铝工业基地，铝产业发展迈出了关键性的一步。华盛燃气公司30万方煤层气液化调峰及管线项目一期工程建成投产，全县煤层气日产达到20万方；全长160公里的临兴区块煤层气连接线项目基本建成，天然气居民用户达到6000户；天然气产业逐步成为全县重要的转型产业。华电锦兴2×35万千瓦低热值煤发电项目开工建设，中润2×66万千瓦自备电厂获得“路条”，电力产业初步实现起步。蔡家崖煤炭集运站投入运营，肖家洼煤矿专运线和豫能煤炭集运站开工建设，豫能兴鹤物流园区建设前期工作稳步推进，物流产业蓬勃发展。 （四）城市建设持续发力，市政功能日趋完善。全面启动蔚汾河河道景观工程、第二水厂建设工程、城区全天候供水管网改造工程，新建西滩坪供热工程，新增城市集中供热16万平方米，改造城市道路11.5公里、城市供水管网6.7公里、城市雨水管网10.2公里，新建供气管网8.14公里、供热管网3公里。完成了南山生态公园、新区湿地公园的前期工作。开工建设北山过境公路。以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心，启动了县城棚户区改造一期工程，涉及2个乡镇8个村620户2200余人，累计完成拆迁9.2万平方米，同步建设的9公里道路铺油全部完成，配套设施正在建设，4个安置点全部开工，蔚汾河南岸城市发展框架初步形成。 （五）民生投入继续加大，社会事业健康发展。全面完成友兰中学、120师学校续建前期工作。县医院迁建项目土建完成80%，办公楼基础完工，感染病楼封顶；省、市、县医保网上审核与补偿标准双接轨全面完成。农村路网改造开工31个项目，改造里程180公里，完工率40%；赵家川口至曹家坡新建二级公路、固贤到东会红色旅游公路、河儿上至肖家洼、侯家沟至山头公路改造路基基本完成。继续开展文化下乡活动，送书下乡31次，县剧团下乡演出220场次，农村公益电影放映4355场次，电影《谷子熟了》顺利封镜，电视连续剧《孙嘉淦》筹拍签约。 （六）民主法制切实加强，依法行政能力有效提升。完成了政府部门权力清单、责任清单、执法流程的审查公布，建立了执法人员信息库、市场主体信息库、随机抽查事项清单；切实优化政务环境，全面清理审批项目，承接上级下放行政审批事项61项，取消62项，调整为服务类项目95项；切实强化行政问责，查处各类违纪案件99件，党政纪处分124人，谈话函询69人。自觉接受人大和政协监督，办理人大代表建议50件、政协委员提案116件，办复率达到了100%；积极开展打黑除恶、铲除黄赌毒、推进缉枪治爆“三大战役”专项行动，破获刑事案件70起，查处治安案件332起；狠抓安全生产，监督企业完善隐患排查治理等12本台账，多次组织安全执法检查，保障了社会大局安全稳定。各位代表，回首过去一年的工作，我们付出了艰辛的努力，也收获了丰硕的成果。全县发展后劲明显增强，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，外部形象逐步提升。成绩来之不易，应当倍加珍惜。这是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众奋力拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向在我县投资兴业的企业家和各界人士，向所有关心、支持兴县经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！肯定成绩的同时，我们也要看到，过去的一年，遇到的困难比预期的要多，暴露的问题比估计的严重。虽历经艰辛努力，但部分经济指标仍低于年初的目标。这既受宏观经济下行、生产要素成本上升、工业产品价格下滑等客观因素影响，也暴露出我县一系列深层次问题还未彻底解决。一是经济总量仍然较小，经济结构不够合理，农业和服务业总体档次低、规模小，民营经济发展严重不足；二是农村群众生产生活条件落后，农民增收缺乏支撑，脱贫攻坚任务艰巨；三是城市建设严重滞后，历史欠帐较多，补课赶超压力巨大；四是群众看病、上学、住房等方面还存在许多问题，人民生活水平的改善程度与人民的期望还有很大差距，幸福感总体较低；五是生态环境脆弱，脏乱差现象严重，革新兴县形象任重而道远；六是干部群众思想观念还比较落后，创新能力与进取精神不足的问题普遍存在。这些困难和问题，我们无法回避、没有退路，唯有迎难而上，奋力拼搏，同舟共济，砥砺前行，逐步加以克服和解决，才能不辜负组织的重托和人民的期望。2017年工作安排2017年是全面深化改革的关键之年，也是全县脱贫攻坚的决战之年。当前，世界经济缓慢复苏，国内经济缓中趋稳、稳中向好。国家打出一系列政策组合拳，推动实体经济发展。省、市出台了一系列稳增长的硬政策、硬措施，转型综改的步伐持续加大，脱贫攻坚正在汇聚越来越多的人力、物力、财力资源。兴县作为革命老区、资源富区、发展新区，发展的机遇千载难逢，发展的形势前所未有，发展的后劲方兴未艾。全县上下必须正确认识当前形势，因势而谋，应势而动，顺势而为，抢抓机遇，迎难而上，勇于担当，甘于奉献，为实现全县经济转型跨越发展努力奋斗。今年工作的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，紧紧围绕市委“六新目标”，认真落实县委十六届二次全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力加快发展步伐，着力优化发展环境，着力维护社会和谐稳定，持续推进“三大攻坚”，努力实现“三大跨越”，全面开创强县富民新局面。综合多方面因素，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，达到62亿元；规模以上工业增加值增长5.5%，达到46亿元；一般公共预算收入增长19.4%，达到8.5亿元；社会消费品零售总额增长7%，达到15.8亿元；城镇居民可支配收入增长6%，达到20205元；农民人均纯收入增长7%，达到4286元；城镇登记失业率控制在4%以内；节能减排等约束性指标按要求完成市定任务。围绕上述总体思路和目标任务，我们要坚持“八个着力”，力求实现“八个突破”： （一）着力抓好脱贫攻坚，在精准施策精准发力上实现突破。今年，全县要实现64个贫困村退出、1.55万贫困人口脱贫。围绕这个目标，我们要着力构建“两个支撑”、落实好“三类政策”、推进“五项行动”，打好脱贫攻坚“235”组合拳。“两个支撑”：（1）产业支撑。要按照“一村一品一主体”的产业扶贫思路，以市场为导向，优选特色产业；以龙头带动为核心，大力培育和引进经营主体；以组织创新为重点，构建贫困户与新型农业经营主体利益联结机制。使所有贫困村达到“五有”标准，即村有产业、有带动企业、有合作社，贫困户有项目、有劳动能力的有技能，户均新增产业收入3000元以上。根据我县资源禀赋和传统优势，全县要重点发展六大特色产业：一是小杂粮产业。以打造中国小米之乡为目标，着力建设全国重要的小杂粮基地县。在孟家坪、蔡家会、贺家会等10个乡镇建设无公害杂粮基地12万亩、绿色杂粮基地7万亩，在蔡家会镇建设有机杂粮基地5000亩、绿色谷子种子基地600亩。通过标准化生产、规模化经营、品牌化营销，把小杂粮做成引领全县农民脱贫致富的大产业。二是畜牧养殖产业。大力倡导规模养殖，通过以奖代补形式，扶持蛋鸡养殖合作社5个、生猪养殖合作社20个、肉羊规模养殖合作社60个、肉牛养殖合作社10个，黄牛品种改良4100头，使畜牧养殖成为脱贫致富的重要支撑。三是食用菌产业。在交楼申、恶虎滩、蔚汾镇等乡镇新建菌棚860个，培育食用菌600万棒，新建冷库9个，扶持食用菌生产企业购置冷链车5辆，利用食用菌项目“短平快”的优势，有效增加贫困群众收入。四是设施蔬菜产业。在蔚汾、罗峪口、高家村等乡镇改扩建日光温室130亩，改扩建大棚500亩，为设施蔬菜种植户提供种苗140万株，使全县人民吃上本地新鲜放心的蔬菜。五是马铃薯产业。在东会乡、交楼申乡发展种薯繁育基地2000亩，用2年的时间，对我县15万亩马铃薯全部进行更新换代，亩产达到2000公斤以上，逐步成为东山地区的农业支柱产业。六是中药材产业。按照相对集中、适度连片种植的原则，在东会、固贤、孟家坪、贺家会等乡镇发展白术、甘草、黄芪等多年生中药材20300亩，融入全省大市场，打造山西道地中药材品牌。在谋划好产业项目的同时，我们要探索建立产业发展与贫困群众增收的利益连接机制。着力培育新型农业经营主体，采取贷款贴息等形式，扶持龙头企业和专业合作社发展，推广“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式，带动贫困群众脱贫致富。着力推进金融扶贫，信用联社、农业银行、邮政储蓄银行等金融部门要减化手续，为农户提供小额贷款，扶持发展产业。对无劳动能力或不愿从事农业生产的贫困户，鼓励通过土地流转由龙头企业或合作社经营，使贫困户获得稳定的租金收入。并大力推广“五位一体”的金融扶贫模式，使贫困户通过小额贷款，实现资金变股金，农民变股东，获得稳定收益。（2）就业支撑。开工建设公共实训基地，力争10月底前建成投用。依托“吕梁山护工”的品牌影响力，组织开展护理护工培训1700人，就业1000人。同时，组织开展新兴职业农民培训、千村万人就业培训、冬春农民素质大培训等20000人次，力争每个有劳动力的贫困家庭至少有1人参加培训。县劳动就业部门加强与京津冀经济圈与中原经济圈的信息沟通，主动寻找就业机会，引导贫困群众转移就业。乡镇、村委组织开展好关爱留守妇女儿童、空巢老人行动，帮助外出务工人员解除后顾之忧。“三类政策”：包括三农普惠政策、精准脱贫特惠政策和各级各部门的优惠政策。今年，我们要确保所有政策性补贴按时足额拨付到位，统筹兼顾一般农户、边缘贫困户、贫困户和老年贫困户等特殊群体。同时，根据我县实际情况，在充分调研摸底的基础上，对特困大学生家庭进行针对性救助；对贫困患病人口，实施大病救助一批、慢性病签约服务一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动计划，实行分类分批救助，有效解决群众因学、因病致贫的问题。“五项行动”：一是生态建设。紧紧抓住我县作为全省林业生态建设试点县的机遇，加大造林力度，通过组建造林专业合作社，组织贫困群众参与造林，增加劳务性收入；通过吸纳贫困人口从事经济林管护、护林员等工作，增加群众工资性收入；通过对现有经济林进行提质增效，增加群众经营性收入。今年全县要完成荒山造林5.2万亩，退耕还林21万亩，城区可视山体绿化1.6万亩，核桃经济林2万亩，合计造林近30万亩。全县计划组建造林专业合作社206个，吸纳贫困人口3400人。组建经济林管护专业队50支，吸纳贫困人口700人；从贫困人口中聘请护林员500人。今年的造林任务，除按规定必须招投标的外，全部由造林专业合作社以议标的形式、市场管理的办法来完成。在经济林的树种选择上，充分尊重群众意愿，鼓励栽植文冠果、榛子等经济效益高的树种。同时，对现有经济林进行提质增效8.1万亩，其中：核桃经济林标准化管护5万亩，红枣品种改良3.1万亩。努力实现“在一个战场上打赢脱贫攻坚和生态建设两场战役”的目标。二是易地搬迁。按照“五年任务三年完”的要求，今年全县要搬迁贫困人口4200人，同步搬迁一般农户600人。在县城新区柳叶沟建设集中安置小区，安置建档立卡贫困户700余户、约2300人。在瓦塘、蔡家会、魏家滩、交楼申、固贤等乡镇建设移民安置点，集中安置400余户、约1300人，其余人口全部进行分散安置。集中安置小区3月底前必须开工，8月底前完成主体工程，11月底前分房到户。为确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富，对城区安置的贫困户，利用县城南北两山生态治理工程、城区环卫保洁、退耕还林管护等方面提供的公益性岗位，确保每户有一人就业。对其余移民户中有劳动能力者进行集中培训，统一组织转移就业。迁出村土地纳入退耕还林规划区域，发展经济林。整村搬迁村利用旧村土地建设光伏电站，通过资产收益扶贫，保障搬迁贫困户稳定增收。三是光伏建设。在完善去年后续工程的基础上，新建村级电站35个、20.55兆瓦，覆盖16个乡镇、81个贫困村。3月底前完成勘察设计，落实项目地块；4月底前制定资产收益分配办法；5月底前完成项目审批和招投标等各项手续；10月底前全部建成并实现并网发电。四是电商发展。引进阿里巴巴发展农村电商，新建村级服务站40个，全力打造集培训、物流、供应链管理、营销服务为一体的县域农村电子商务公共服务体系。在全县广泛开展电子商务理论、技术、应用培训，培养建档立卡贫困户电商带头人50个。五是基础配套。着力补齐农村基础设施和公共服务设施建设滞后的短板，改造农村危房900户，新建、维修109个村级组织活动场所，实现村级组织活动场所行政村全覆盖，并力争所有行政村集体经济破零。在抓好面上工作的同时，重点抓好今年拟退出的64个贫困村的整村治理，提升完善水、电、路、卫生室等基础设施和公共服务设施。各位代表，决战脱贫攻坚，同步进入小康，是党和政府向人民的庄严承诺。我们要把责任扛在肩上，把任务抓在手上，以背水一战的决心，破釜沉舟的勇气，坚决打赢打胜脱贫攻坚战，决不落下一个贫困村，决不落下一个贫困群众，以优异的成绩向全县人民交一份满意的答卷！ （二）着力推进转型发展，在县域产业体系构建上实现突破。转型发展是兴县经济实现可持续发展的必由之路。我们要立足资源优势，积极探索转型升级路径，着力构建以煤、铝、气和绿色农业、红色旅游、现代物流为主的多元产业体系，不断提高经济发展的质量和水平。一是积极培育农产品特色品牌。我们兴县的小杂粮、红枣等特色农产品品质很好、营养价值很高，但是由于宣传推广不够，没有形成品牌优势，经济效益不高，导致农民丰产不丰收，甚至出现销售困难。今年，我们要加大品牌培育力度，县财政拿出1000万元，聘请专业团队进行品牌策划和宣传推广，要在中央电视台等主流媒体黄金时段进行宣传，在太原、北京、上海等地组织举办兴县特色农产品展销推介及招商引资活动，努力打造在全国有影响的小杂粮品牌和红枣品牌。同时，全面落实农业龙头企业扶持政策，加快发展农产品加工业，使农业产业真正成为全县经济发展的基础性产业。二是着力构建煤电铝气材一体化的工业体系。认真落实供给侧结构改革精神，严控煤炭产能，在保持现有产能和洗选能力的基础上，按照“高碳经济低碳发展、黑色资源绿色发展”的思路，着力推进煤电联营，积极推进华电锦兴2×35万千瓦低热值煤发电项目和山西吕梁轻合金科技循环产业基地2×66万千瓦自备电厂项目，提高煤炭的就地加工转化率，促进煤电一体化发展。积极推进山西吕梁轻合金科技循环产业基地建设，确保中润公司一期50万吨轻合金项目今年9月建成投产，同步筹划铝合金、铝型材和高端铝系列产品加工，加快发展铝基装备制造业，着力构建铝土矿-氧化铝-电解铝-铝材加工一体化的产业格局，把兴县建设成为全国重要的铝工业基地。利用当地气源优势，加快推进康宁、瓦塘LNG加注站项目建设；启动总投资2.2亿元、全长55公里的兴县天然气（煤层气）利用工程气源连接线项目；力争全县煤层气日产达到100万方。三是加快发展以现代物流和红色文化旅游为主体的现代服务业。充分发挥地处晋陕交界的区位特点，以岢瓦铁路、太兴铁路、瓦日铁路、岢临高速为依托，在蔡家崖集运站去年投入运营的基础上，加快推进肖家洼集运站、豫能集运站建设，确保年底建成投运，使全县物流运力达到2000万吨。同步建设豫能九龙物流园，打造联通省市、辐射晋陕蒙的物流集散地。着力打造晋绥“红色文化”品牌，全面推进以晋绥边区革命纪念馆、“四·八”烈士纪念馆为核心区域的两个4A级景区建设，规划建设蔡家崖红色文化旅游民俗一条街，完善开放北坡晋绥分局旧址，努力把红色文化旅游产业打造成为县域经济新的增长点。各位代表，近几年经济发展的实践告诉我们，“一煤独大”的难题不破解，产业不转型、经济结构不优化，强县富民就没有稳定支撑。因此，我们必须毫不动摇、坚定不移推进转型发展。对于确定的重点项目，我们要继续推行“一周一报告、一月一督查、一季一考核”的工作机制，紧盯项目，搞好服务，确保所有项目按时推进，如期建成。 （三）着力整治城乡环境，在营造舒适宜居环境上实现突破。完善城乡建设规划。坚持规划先行，修编兴县县城总体规划，编制兴县县域乡村建设规划、县城新区河东片控制性详细规划、岢临高速东出口至后发达大桥道路两侧修建性详细规划，调整县城旧城区控制性详细规划，启动兴县（县城）管线普查、管线信息系统建设、管线综合规划项目，确保城乡建设依法规范有序进行。打造美丽宜居县城。一是承接好去年开工建设的项目，加快建设蔚汾南路河道景观工程、县城污水处理厂改造工程、城区段西关大桥至后发达大桥道路拓宽工程、城区新建二段、三段管网改造工程和县城连通蔚汾河南北岸的两座大桥，力争6月底前全部建成；蔚汾南路棚户区改造配套工程、4个安置点工程10月底前全部完工。二是开工建设南山生态公园、蔚汾河湿地公园、明珠广场、忻黑线城区段道路景观绿化工程、新区主干道绿化工程、城区添花增绿工程，年内全部完成施工任务。三是引进大企业和房地产开发商，加快县城新区开发步伐。四是积极推动县城棚户区二期改造工程，二期工程点多线长，我们要坚持由点到线，稳妥有序，逐步推进。五是开工建设蔚汾河清淤蓄水东延扩建工程、蔚汾河西关桥到五龙堂桥南岸箱涵及慢道工程和北岸河堤工程，力争用今明两年的时间，实现城区段全线蓄水。六是全面启动国家级卫生县城创建工作，同步推进生态园林、环保模范、文明城市和垃圾治理“五城联创”，优化县城人居环境，提升县城文明程度，把兴县打造成为美丽宜居的幸福家园。大力改善农村环境。投资2.6亿元，实施生活垃圾卫生填埋场项目、生活垃圾中转站项目、新建渣土场项目、保洁专用设备建设项目、农村垃圾收集设施项目5个项目，在每个村建12个收集点，每个乡镇建填埋场或中转站1个，除东会外的其余16个乡镇各建渣土场1个。实现县域范围内生活垃圾“户集、村收、乡转运、县集中处理”。同时，加强乡村保洁员队伍管理，建立健全乡村垃圾清运长效机制，着力改变农村群众居住环境。继续实施农村增绿工程，对去年和今年脱贫的行政村进行村庄绿化、道路绿化和村周围的荒山荒坡绿化，力争用23年的时间对全县所有行政村全部进行绿化。按照产业特色鲜明、环境和谐宜居、彰显传统文化、设施便捷完善的标准，精心培育打造10个美丽宜居示范村、1个示范乡镇，争取建设“一点”，靓丽“一片”。切实加强环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以雾霾治理为重点，以“控煤、治污、管车、降尘”为抓手，打好大气污染防治攻坚战，力争城区空气质量优良天数比例达到70%以上、PM2.5年均浓度比2016年下降4%。开展河流地表水环境质量改善攻坚行动，确保蔚汾河碧村断面水质达到五类标准、岚漪河裴家川口断面水质达到四类标准，城镇及乡镇集中式饮用水水源地水质全部达标。同时，实行最严厉的环保管制，对不符合环保政策的高能耗、高污染项目绝不批准建设。对重点企业周边环境进行集中整治，清脏治乱，增绿美化。力争在最短的时间内还全县人民一片碧水蓝天。 （四）着力发展社会事业，在提升公共服务能力上实现突破。加快发展教育事业。开工建设总面积16072平方米的友兰中学教学楼续建、图书艺术综合楼和建筑面积7900平方米的120师学校新增学生宿舍及餐厅建设项目，打造以友兰中学、120师幼儿园、120师学校为主的新区教育发展联合体。完成55所全面改薄项目学校的校舍改造及设施设备配套，在城区新建两所小学：一是阳光上城小学，项目选址于石盘头村，占地9116平方米，建筑面积6400平方米，估算投资2150万元；二是南麓小学，项目选址于蔚汾南路琳珑苑东侧，占地42688平方米，建筑面积10762平方米，估算投资4901万元。在改善办学硬件的同时，加大绩效考核力度，严格规范管理，不断提升全县教育水平和教学质量。开展城区优质师资学校与农村薄弱学校结对帮扶，促进城乡学校间优势互补，实现均衡发展。着力建设健康兴县。加快推进县人民医院迁建项目，争取在明年前半年投入使用；开工建设县人民医院员工周转宿舍450套、40000平方米，配套建设400个停车位，年内完成主体工程；完成圪达上、贺家会、交楼申、恶虎滩4个乡镇卫生院的改扩建工程；招聘医护人员105名；实施国家基本公共卫生服务项目13类49项，妇幼重大公共卫生项目6项。同时，加强卫生执法，抓好健康教育，强化食品药品市场监管，从源头上提升全县人民的健康水平。全面繁荣县域文化。以建设文化兴县、红色兴县、厚重兴县为目标，在县城新区建设集体育馆、影剧院于一体的综合文体中心，项目占地70亩，建筑面积10500平方米，总投资约1亿元，年内争取开工建设。在去年的基础上，再建设乡村文化服务中心9个，实现17个乡镇全覆盖。创作“兴县文化系列丛书”，继续开展送戏下乡、送阅读下乡、送电影下乡活动，丰富群众文化生活。完成纪录片《孙嘉淦》和50集大型历史题材电视连续剧《孙嘉淦》的拍摄，打造我县的历史文化名片。建立全方位、广覆盖的社会保障体系。全面启动机关事业单位养老保险；积极推进城乡居民医保制度整合并轨，6月底前“六统一”整合工作全部结束；加强公务员和事业人员培训工作，建立以绩效考核为重点的考核机制；落实职工带薪休假制度，依法保障职工的休息权；进一步扩大社保覆盖面，实施全民参保计划；加快社保卡发放进度，6月底实现全省范围住院异地结算，年内实现社保卡全国“一卡通”。加强劳动人事仲裁体系建设，依法维护“农民工”等广大职工的合法权益。开工建设社会福利服务中心扩建项目，新增建筑面积3000平方米。新建可容纳100人以上规模的敬老院1所，力争建设完成10个农村社区老年日间照料中心。逐步建立以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的社会化养老服务保障体系。全面落实城乡低保补差救助，实施按户施保，提升城乡低保管理水平。全面落实退伍军人安置政策，加大退役士兵就业技能培训和就业服务力度；建立抚恤补助标准自然增长机制，全额资助重点优抚对象参加城乡居民基本医疗保险。 （五）着力完善基础设施，在改善人民群众生产生活条件上实现突破。为政之道，民生为本。我们要念之再 三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。今年，要从群众最切身的利益、最关注的问题入手，着力改善路、水、电、气、网、暖六个方面的基础条件。路：投资1.64亿元，改造县乡道路枣林坡至罗峪口23.5公里、裴家川口至瓦塘17.4公里。投资1.56亿元，改造沿黄旅游公路50公里、灰灰山至“四·八”烈士纪念馆红色旅游公路17.4公里；投资9699万元，实施贫困村道路拓宽改造、完善提质、防护工程项目25个、77.6公里；总投资5.33亿元的北山公路，年内要完成全线桥梁架设、涵洞、路基土石方60%的建设任务；投资1.8亿元，对省道岢大线吕家沟至魏家滩段道路进行改造；继续推进工业大道后续工程建设，争取早日全线竣工。全力搞好协调服务，确保静兴高速建设顺利推进，如期建成。今年要开通中南铁路兴县站客运列车，从根本上改变我县群众“出行难”问题。水：投资3000万元，实施饮水安全提质增效工程150处，为4.3万农村人口解决饮水安全问题。加快建设县城第二水厂工程、县城供水系统改造工程、城市供水管网续建工程，力争年内实现城区居民24小时不间断供水。电：进一步优化电网结构，农网改造214个台区、16125户；城西35千伏输变电工程、蔡家会站增容改造工程、郑家塔站增容改造工程力争年内全部竣工；贺家会110千伏输变电工程完成前期工作。气：新建中低压管线7.2公里，新增居民用户3000户，配套建设6个供热站的燃气设施，在瓦塘、蔡家崖两乡镇试行乡村供气，进一步提高燃气普及率。网：广电宽带覆盖新增12个乡镇、102个村，使所有乡镇以及30%以上的行政村看上有线电视；移动、联通、电信加大工作力度，确保4G手机信号覆盖所有行政村，互联网覆盖50%以上的行政村。暖：开工建设太平洋观澜国际小区供热站、森源华府小区供热站、阳光上城小区供热站、琳珑苑小区供热站、东关中学供热站、南沟门前供热站6个集中供热站，全部采用燃气取暖，新增集中供热面积168万平方米。对城区内的燃煤锅炉进行“煤改气”工程，燃煤散户启动“煤改电”试改工程，改善冬季城区环境，确保所有群众温暖过冬、干净过冬。 （六）着力推进改革创新，在加快改革开放步伐上实现突破。申报省级经济技术开发区。紧紧抓住全省开发区建设的机遇，在魏家滩、瓦塘布局占地63平方公里的煤电铝材深加工产业园区，尽快组建管委会，加快推进“五规合一”，争取把兴县经济技术开发区建设成为省级开发区，建设成为全县对外开放的桥头堡、新兴产业的集聚区、循环经济的示范区。完成红色旅游景点景区体制机制改革。成立旅游开发公司，作为全县旅游产业开发的融资平台，依托晋绥边区革命纪念馆和“四·八”烈士纪念馆，引进国内大型旅游企业，构建“两权分离”管理体系，运营景区收费项目，着力打造两个4A级景区。组织开展全员大招商。积极参与省市组织的各类招商引资活动，3月份在上海组织举办铝深加工企业招商引资会。出台招商引资优惠政策，鼓励全员招商，主动承接沿海发达地区加工贸易产业梯度转移，着力解决经济发展过程中存在的资金不足、技术落后、产品质量和企业管理水平低等问题，提高县域经济的开放发展水平。鼓励扶持民营经济发展壮大。民营经济发展不足是我县经济发展中最大的短板，也是最需要加强的工作。在今后的工作中，我们要毫不动摇地支持民营经济发展，理直气壮地支持民营企业家干事创业，坦荡真诚地同民营企业家接触交往，在全社会营造关心、支持民营企业发展的良好氛围。要充分发挥政府风险补偿金的杠杆效应，帮助企业解决融资难题，对符合条件的企业贷款全部进行贴息。要组织好民营企业转型升级“三个一”培训，支持个转企、小升规、规改股、股上市。对民营企业吸纳贫困劳动力就业的，每人每月奖补200元，实现稳定就业6个月以上的，再给予企业一次性就业补贴1000元。对在“新三板”等上市的企业，在省市奖励的基础上，县政府再奖励30万元。深化农村产权制度改革。继续推进农村土地确权工作，逐步规范运行机制，完善交易规则，依法推进土地经营权有序流转。鼓励将集体资产以及个人土地承包经营权、林权进行流转，折股量化设立农民股份合作社或入股龙头企业、农民专业合作社、种养大户等经营主体，增加资产收益。全面启动“信用兴县”建设。在全社会普及诚信教育，加强诚信宣传，严厉打击逃废债行为，认真落实统一社会信用代码制度及行政许可和行政处罚“双公示”制度，建立和完善行业红黑名单制度，完善市场主体信用信息制度，在招标投标、政府采购、公共资源交易、政府资金补助等重点领域推广使用第三方信用报告，着力构建“信用兴县”。 （七）着力维护安全稳定，在夯实社会管理基础上实现突破。一是高度重视安全生产。牢固树立安全发展理念，强化“红线意识”，树立底线思维，全面推进安全标准化建设，加大隐患排查治理力度，深入开展安全生产大检查，严厉打击非法违法建设生产经营行为，确保全县不发生较大以上事故。二是切实抓好信访维稳。实行疑难信访案件集中攻坚，着力化解一批信访积案；建立信息化平台，推行信访事项网上受理办理；严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，防止侵害群众利益现象发生；完善矛盾纠纷排查调处机制，有效调处征地拆迁等重点领域的矛盾纠纷，切实将矛盾纠纷解决在基层、化解在当地、消灭在萌芽状态。三是全力维护社会治安。加强对重点区域的治安管控，建立全天候常态化巡逻机制。安装探头500个，实现工业园区、交通要道、城区主要住宅小区视频监控网络全覆盖。深化“打黑除恶”专项行动，建立以县公安局指挥中心为龙头，基层派出所、巡警队、刑警队、交警队、消防队共同参与的警务联动机制，实现资源共建共享，形成防范和打击违法犯罪的合力，减少犯罪案件和重大治安案件的发生，营造和谐稳定的发展环境，提升群众安全感和满意度。各位代表，没有安全稳定的环境，加快发展就无从谈起。兴县今天的发展机遇来之不易，我们理应倍加珍惜。全县上下一定要高度重视安全稳定，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，坚决守住底线，绝不能让安全稳定问题影响干扰全县改革发展的大局。 （八）着力加强自身建设，在提高政府行政效率上实现突破。所有工作的落实关键在干部、成败在干部。今年的工作任务重、时间紧。这就要求我们必须切实加强自身建设，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力建设符合法治精神、充满生机活力、勇于担当负责、更加廉洁高效的人民满意政府。一是建设法治政府。认真落实“七五”普法规划，扎实开展法律“六进”活动。继续推进行政执法体制改革，推行政府法律顾问制度。自觉接受人大、政协的监督，办好人大代表建议和政协委员提案，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的意见建议。二是建设担当政府。支持干部改革创新，合理容错；鼓励干部担当作为，干事创业。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。继承和弘扬“晋绥精神”，以“马上就办”的效率干事，以“钉钉子”的韧劲干事，真正为兴县人民造福。三是建设服务政府。推进落实“双随机一公开”制度，加强事中事后监管。深化“放管服效”改革，推进行政审批“两集中、两到位”，确保政务服务中心年底投入使用。加快推进投资项目网上办理和并联审批，建设全县政务服务“一张网”，实现服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”，为群众提供更为优质便捷的公共服务。四是建设高效政府。进一步完善抓落实工作机制，对县政府重大决策、重要部署全面推行“13710”工作制度。“1”即当天要研究部署；“3”即3天内要向县政府反馈办理情况；“7”即一般性问题原则上7天内要落实解决；“1”即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决，确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案；“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零，确保事事有着落，件件有结果。五是建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任，严格执行“八项规定”，持之以恒整治“四风”，严控“三公”经费，压缩一般性支出，集中有限财力投入到民生和脱贫攻坚领域。坚决纠正侵害群众利益的不正之风，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。各位代表，“潮平岸阔催人进，风劲扬帆正当时”。站在新的起点上展望未来，我们豪情满怀，信心百倍。兴县正面临着千载难逢的发展机遇。让我们在县委的坚强领导下，牢固树立“兴县情怀”，切实担当“家园责任”。解放思想，转变作风，顽强拼搏，锐意进取，为开创兴县人民新生活、谱写兴县发展新篇章而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【山西招商】太钢高端镍基合金焊接材料生产线贯通 实现进口替代新突破

  山西省太原市太钢不锈线材厂通过技术改造与产学研协同创新，成功贯通高端镍基合金焊接材料生产线，标志着我国在关键特种材料领域取得重要突破。该项目的投产不仅填补了国内大盘重镍基焊丝盘条产业化空白，更成为太原市招商引资高新技术产业的标杆案例，为高端装备制造产业链自主可控提供核心材料支撑。 一、突破"卡脖子"技术实现国产化替代 太原市太钢不锈线材厂研发的N06625镍基合金焊丝盘条，攻克了高温变形抗力大、热塑性差等世界性难题，将单卷盘重提升至数百公斤级，尺寸精度控制在毫米级。该材料广泛应用于深海钻井平台、核电站压力容器等极端环境装备，此前长期依赖德国伯乐、瑞典山特维克等国际巨头进口。通过建立全流程质量控制体系，太钢产品经国家钢铁材料测试中心检测，耐腐蚀性能与高温强度达到ASTMB446国际标准，完全满足中海油"深海一号"等国家重大工程需求。 二、技术创新构建完整产业链 生产线采用"真空感应+电渣重熔"双联冶炼工艺，结合自主研发的控轧控冷技术，使盘条氧化铁皮厚度减少60%，成材率提升至92%。太原市太钢不锈线材厂同步建成焊丝拉拔试验线，形成从母材冶炼到焊丝成品的全链条生产能力。中国特钢企业协会认证显示，该产线具备年产2000吨高端镍基焊材的规模，可支撑300亿元规模的装备制造业需求。在浙江省舟山市石化基地的试用证明，其焊接接头在650℃高温下的抗氧化寿命超过进口产品15%。 三、产学研协同攻克工艺难关 太原市太钢不锈线材厂联合北京科技大学、中国焊接协会组成攻关团队，历时三年突破三大技术瓶颈：开发专用保护渣解决电渣锭表面裂纹问题，创新热轧工艺将终轧温度波动控制在±5℃，应用在线涡流探伤实现缺陷100%检出。国家重大科技专项验收报告指出，该项目获发明专利7项，制定的《镍基合金焊丝用盘条》行业标准已通过全国钢标委评审。在江苏省南通市海洋工程装备制造基地的批量应用表明，材料加工成本比进口产品降低40%。 四、战略布局服务国家重大需求 太原市太钢不锈线材厂规划建设特种焊接材料产业园，二期工程将扩展至镍基合金焊条、药芯焊丝等产品系列。国务院国资委发布的《中央企业科技创新成果推荐目录》将其列为关键基础材料领域重点推广项目。广东省深圳市某核电设备制造商反馈，使用该材料制造的稳压器焊缝通过ASMEIII核级认证，标志着我国核电装备焊接材料正式进入国际高端供应链体系。中国钢铁工业协会专家指出，该产线的贯通使我国高端镍基焊材自给率从不足30%提升至60%以上。

  2025-07-15

• 【山西招商】山西创新招商引资方式 推动项目落地成效显著

  山西省深入贯彻落实转型发展战略，以创新招商引资方式为抓手，通过线上线下融合、以商招商、小分队精准对接等多种形式，持续优化营商环境，推动项目签约落地。2020年上半年，山西省各市积极行动，围绕产业转型需求，开展系列招商引资活动，取得显著成效。朔州、忻州、大同、吕梁、临汾等地通过举办线上签约、产业对接恳谈会等活动，吸引大批优质项目落户，为全省经济高质量发展注入新动能。 一、线上线下融合拓展招商新渠道 山西省各市充分利用数字化手段，突破疫情限制，开展“云招商”活动。朔州市举办“春季招商引资网上签约活动”，通过视频连线方式实现跨区域合作。忻州市组织“招商引资项目网上集中签约”，推动56个项目落地。大同市开展“屏对屏”推介活动，集中签约27个重点项目。吕梁市创新推出网络签约仪式和视频签约活动，两季共签约61个项目。线上招商不仅提高了效率，还扩大了项目对接范围，为投资者提供了便捷服务。 二、以商招商发挥企业主体作用 山西省注重发挥企业桥梁作用，通过产业链招商提升实效。朔州市举办“以商招商暨开发区产业项目对接恳谈会”，借助落地企业资源吸引配套项目。吕梁市举办专题视频签约活动，依托现有企业拓展合作网络。临汾市组织招商小分队主动对接人民网、字节跳动、百度等近200家企业，围绕装备制造、现代煤化工等产业开展精准招商。这种以企业为核心的招商模式，有效促进了产业集群发展。 三、小分队精准对接提升招商实效 山西省各市组建专业招商团队，开展靶向招商。忻州市各县区开发区组织20余次小分队招商活动，深入目标企业洽谈合作。临汾市市县两级招商团队采取“走出去、请进来”策略，重点对接现代物流、新能源等领域项目。这种灵活机动的招商方式，能够针对不同产业特点制定个性化方案，大幅提高项目对接成功率。 四、优化服务保障推动项目落地见效 山西省在创新招商方式的同时，持续优化营商环境。各市建立项目跟踪服务机制，为签约项目提供全周期保障。朔州、忻州等地通过简化审批流程、强化要素保障等措施，确保项目顺利实施。大同市建立重点项目专班推进制度，及时解决企业遇到的困难。吕梁市完善招商引资考核机制，督促签约项目尽快投产达效。这些举措有力促进了招商引资成果转化，增强了投资者信心。 通过系列创新举措，山西省招商引资工作取得突破性进展。2020年上半年，全省各市签约项目数量和质量显著提升，投资结构持续优化，为经济转型发展奠定了坚实基础。未来，山西省将继续深化招商引资体制机制改革，打造更具吸引力的投资环境，推动更多优质项目落地生根。

  2025-07-15

• 【山西招商】浮山农商银行天坛支行巧用“三块板”实现存款稳增新突破

  在山西省临汾市浮山县金融支持实体经济发展的背景下，浮山农商银行天坛支行通过优化服务与创新模式，结合招商引资工作，推动存款规模稳步提升。截至8月末，该支行存款余额达18314万元，较年初净增3182万元，完成序时目标的199%，展现出基层金融机构服务地方经济的实效。 一、强化目标管理，夯实存款增长基础 天坛支行以“三个全覆盖”为攻坚目标，即金融服务、账户开立、结算渠道全覆盖，通过任务分解和全员联动压实责任。依托党支部的组织优势，组建专项服务队深入社区、商户及企事业单位，打造“农”字号金融服务品牌。此举不仅拓宽了客户覆盖面，更通过精准对接需求，为存款增长筑牢基础。 二、聚焦场景建设，提升金融服务粘性 该支行将日均存款稳定作为核心任务，创新搭建多元化服务场景。例如，整合线上医保缴费、社保代缴、生活缴费等功能，提供“一站式”便民服务；针对小微企业推出代发工资等定制化方案，增强客户依存度。同时，结合浮山县特色农业产业，提供农产品购销结算支持，激活农村市场资金活力，间接带动存款规模扩张。 三、优化服务效能，打造精品网点标杆 天坛支行对标精品网点建设标准，升级硬件设施并优化服务流程。一方面，通过智能终端设备提升业务办理效率；另一方面，传承“背包银行”精神，为行动不便客户提供上门服务。这种“线下+上门”的双轨模式，既满足了差异化需求，也以服务口碑带动了存款的自然增长。 四、融入区域战略，协同地方经济发展 临汾市近年来强化金融对乡村振兴的支撑作用，天坛支行积极对接地方政府招商引资项目，为落地企业提供账户开立、资金结算等配套服务。通过参与县域重点项目，该行不仅扩大了对公存款来源，也实现了存贷联动，进一步巩固了市场份额。

  2025-07-15

• 【太原招商】唐久便利摘得中国优秀特许品牌 助力太原商业高质量发展

  2016年，太原唐久超市有限公司的“唐久便利”品牌在全国性行业评选中脱颖而出，荣获便利店业态类“中国优秀特许品牌”称号，并成为全国“首批4A级特许评定企业”。这一成果不仅奠定了其在连锁经营领域的标杆地位，更以品牌实力提升了太原商业影响力，为当地招商引资营造了优质环境。 一、品牌深耕铸就行业标杆。作为扎根太原的本土便利店品牌，唐久便利自创立以来，始终聚焦社区商业服务，通过多年市场深耕，构建起覆盖城市核心区域的便民服务网络。2016年斩获“中国优秀特许品牌”及“首批4A级特许评定企业”称号，正是对其在品牌建设、经营规范及市场口碑等方面综合实力的权威认可，标志着其特许经营模式已达到全国领先水平。 二、标准化体系夯实发展根基。在特许经营领域，唐久便利坚持以标准化为核心，建立了涵盖门店选址、装修设计、商品采购、运营管理、人员培训等全流程的规范体系。通过统一的品牌形象、高效的供应链管理及完善的加盟支持机制，确保各门店服务质量与运营效率的稳定性，为特许经营模式的规模化复制提供了坚实保障，这也是其通过4A级特许评定的关键所在。 三、创新服务驱动持续成长。面对消费需求升级，唐久便利积极推动服务创新，在传统商品销售基础上，拓展了代收代缴、生鲜速食、线上订单配送等多元化便民服务，打造“一刻钟便民生活圈”。近年来，其持续探索数字化转型，通过智能管理系统优化库存周转与门店运营，进一步提升消费者体验，以创新能力巩固了行业竞争力。 四、区域发展贡献品牌力量。作为太原商业领域的代表性企业，唐久便利的发展不仅带动了本地就业与中小创业者成长，更以规范化的特许经营模式为区域商业发展提供了可借鉴的样本。其获得国家级荣誉，有效提升了太原在连锁经营行业的品牌美誉度，为当地吸引优质商业资源、优化招商引资环境发挥了积极作用，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-15

• 【山西招商】山西区域经济转型升级成效显著 考核评价结果解读发布

  2017年，山西发布全省区域经济转型升级考核评价结果，相关负责人接受省级卫视新闻节目采访，对评价结果进行解读。此次考核评价全面反映山西各地经济转型进展，涉及产业结构调整、创新驱动发展、招商引资等关键领域，为推动区域经济高质量发展提供重要指引。 一、考核评价体系的构建背景与意义。2017年，山西正处于经济转型升级的攻坚阶段，传统产业占比偏高、新兴产业培育不足等问题亟待破解。为科学评估各地转型成效，引导发展方式转变，山西建立区域经济转型升级考核评价体系，从经济结构、创新能力、生态环保等多维度设置指标，形成导向明确、权责清晰的转型推进机制。该体系的实施，旨在推动各地摆脱对传统路径的依赖，探索符合自身实际的转型路径。 二、考核评价结果呈现的转型特点。从评价结果看，山西各地转型态势呈现差异化发展特征。资源型地区聚焦传统产业绿色化智能化改造，非资源型地区则侧重新兴产业培育和现代服务业发展，形成互补共进格局。在产业结构优化方面，各地均加大新兴产业投资力度，一批符合转型方向的项目落地见效，招商引资工作在产业链延伸和产业集群打造上取得积极进展，推动产业形态从单一向多元转变。 三、经济转型取得的阶段性成效。传统产业转型步伐加快，煤炭、焦化等产业通过技术创新实现节能减排和附加值提升，绿色发展水平显著提高。新兴产业快速成长，高端装备制造、新材料、新能源等领域产值占比稳步提升，成为拉动经济增长的新引擎。区域协同发展深入推进，通过建立跨区域产业协作机制，促进人才、技术、资金等要素合理流动，形成若干特色产业集聚区。同时，经济转型带动就业岗位增加，居民收入稳步增长，民生保障能力持续增强。 四、以考核评价为抓手推动转型深化。针对考核评价中发现的短板，山西将进一步优化考核指标体系，强化创新驱动、绿色发展等指标权重，引导各地聚焦高质量发展。同时，建立考核结果与政策支持、干部考核挂钩机制，压实地方转型责任。下一步，山西将持续深化改革开放，优化营商环境，吸引更多优质资源要素集聚，激发市场主体活力，推动区域经济转型升级向更深层次迈进，为经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-07-15

• 【山西招商】山西省首次地理国情普查成果正式发布

  2017年10月，山西省第一次全国地理国情普查公报经山西省人民政府批准正式发布。此次普查由山西省测绘地理信息局、山西省国土资源厅、山西省统计局及山西省第一次地理国情普查领导小组办公室联合组织实施，全面查清了山西省地理国情家底，为区域规划、生态保护、招商引资等提供了权威数据支撑。 一、普查的背景与重要意义。全国地理国情普查是国务院部署的重大国情国力调查，旨在全面掌握我国地理国情现状。山西省作为华北地区重要的生态屏障和能源基地，开展首次地理国情普查，是落实国家要求、服务全省经济社会发展的基础性工作。通过普查，能够系统掌握山西省地形地貌、地表覆盖、人文地理要素等空间分布情况，为科学制定发展规划、优化国土空间开发格局、推进生态文明建设提供数据保障，也为招商引资过程中资源配置、产业布局等决策提供客观依据。 二、普查的主要内容与实施过程。此次普查范围覆盖山西省全部行政区域，采用航空航天遥感、地理信息系统、全球导航卫星系统等现代测绘技术，结合野外实地调查，对全省地形地貌、地表覆盖和地理国情要素进行了全面普查。地形地貌方面，查清了山西省山地、丘陵、平原等各类地形的分布面积及空间特征；地表覆盖方面，掌握了耕地、林地、草地、水域、建设用地等的类型、面积和空间分布；地理国情要素方面，调查了交通网络、水利设施、居民点与设施等重要人工建（构）筑物的空间分布情况。普查工作历时多年，经过数据采集、处理、质检、汇总等多个环节，形成了系列普查成果。 三、普查成果的核心价值。公报发布的普查成果，首次全面、客观、准确地呈现了山西省地理国情“家底”。这些数据涵盖自然和人文地理要素，具有权威性、现势性和系统性特点，填补了山西省地理国情信息的空白。成果不仅反映了山西省自然地理格局和资源环境承载能力，也揭示了经济社会发展与地理环境的空间关联，为山西省开展国土空间规划、生态环境保护、资源开发利用等工作提供了精准的数据支撑，有助于提升政府治理能力和决策科学化水平。 四、成果应用与后续工作安排。山西省将以此次普查成果为基础，推动数据共享和应用。成果将优先服务于国土空间规划编制、生态保护红线划定、自然资源资产管理等重点工作，同时为农业农村发展、交通运输建设、招商引资项目落地等领域提供数据服务。此外，相关部门将建立地理国情动态监测机制，定期更新地理国情信息，持续为山西省经济社会高质量发展提供地理信息保障，助力构建科学高效的空间治理体系。

  2025-07-15

有想补充的信息？点我投稿